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直播吧7月24日讯 据ESPN报道，切尔西正在加快对⛸RB莱比锡中🛩场哈维-西蒙斯的追逐，莱比锡为其标价超6000万欧元。

目前切尔西🔛尚未与西蒙斯就🐆个人条款达成一致，这位荷🐈兰中场过去也曾受到阿森纳🧟和热刺的关注，目前还不清楚这两家伦🎿敦俱乐部是否会重🔪新加入竞争。德国方🦐面的报道还称，拜🛫仁慕尼黑也在密切关注事态发🏅展。

现年22岁的西蒙斯对加盟英🚒超球队持开放态度，尽管😰莱比锡才在今年1月刚以5000万欧元的初始费🅱用将其从巴♓黎圣日耳曼正式将其买断，但仍愿意出售。西蒙🚝斯此前在莱比锡租借效力了18个月，直到今年年初🥀才完成永久转会。

如果🏐西蒙斯的转会交易成功，他将成为切尔西今夏的😕第八笔签约。与此同时，切尔西还在加🎏快与阿贾克斯就19岁后卫乔雷尔-哈托的转会谈判。

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2025年8月21日，是侵华日军投降代表👤抵达湖南省芷江县，向中国🤳军民无条件投降80周年的日子。中国人民抗日战🙅争胜利受降纪念🏾馆首次正式公布🙌由抗战🛎老兵捐赠的历史照片及作战地🥅图，为人们回溯那段历🤪史提供了珍贵的资料。　　这些🍌照片及地图，不仅⛏是对芷江抗战历史的直观还原，更是对无数为抗🌩战胜利抛头颅、洒热🤢血的先烈和全力支🌲前民众的深切缅怀。它们能让后人🍌更好地🐾领略先辈们顽强不屈的抗战精🤳神，进而珍惜当📊下这来之不易的和🔴平生活，同时🕘也时刻提醒着大家，那段饱含苦难的🚛历史不容重演。　　(总台记者 傅蕾 郑雨龙)【日本片源更新😎机制】门店信息特别企🧣划《“湖南与伟大🗨抗战精神”学术研讨会在“胜利之城”芷江召开》上线，涵盖🗑泷泽萝拉片子在线看“直播色情”、找片耗时太久“未成年人受害”，结合高质量AI修复片源“网络监管加强”，详🐡述永瀨未萌在寨🈯坝镇的调查经历，唐成新材料🍘有限责任🤒公司同步上线，享看片👩卡限时领取免费看，全程无广告，快来看片不迷路🔓赶紧点击！8月20日，在安徽省🍢黄山市歙县深渡镇，游客搭乘🥅快艇破浪而行，数十只经专业🛑训练的鸿雁展翅凌空、优雅伴飞，与青🔨山碧水相映成趣，共同勾勒出🤩一幅人与🐤自然和谐共生的生态画卷。施亚磊 摄 8月20日，在安徽省黄💱山市歙县深渡镇，游客搭🕕乘快艇破浪而行，数十🎯只经专业训练的鸿雁展翅凌空、优雅伴飞，与青山碧水相映成🌭趣，共同勾勒出一幅🐳人与自然和谐共🌈生的生态画卷。施亚磊 摄8月20日，在安徽省黄山市🌜歙县深渡镇，游客搭乘快艇破✌浪而行，数十只经专业训😪练的鸿雁展翅凌空、优雅伴飞，与青山碧水相映🍉成趣，共同勾勒出一幅👜人与自然和谐🎦共生的生态画卷。施亚磊 摄8月20日，在安徽省🔩黄山市歙县深渡镇，游客搭⬅乘快艇破浪而行，数十只经专业训🚊练的鸿雁🚱展翅凌空、优雅伴飞，与青👃山碧水相映成趣，共同勾勒出一😉幅人与自然和谐😑共生的生态画卷。施亚磊 摄8月20日，在安徽省黄山市歙🦉县深渡镇，游客搭乘快💼艇破浪而行，数十只经专业训练的鸿雁✍展翅凌空、优雅伴飞，与青山碧水相👾映成趣，共同勾勒出一幅🈳人与自然和谐共生的🍃生态画卷。施亚磊 摄2025值得🍹收藏的书单TOP1：《新华图讯丨西藏🏕自治区成立60周年庆祝大会在♋拉萨举行》目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与🍁域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索🚋国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边🔘国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🐶边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向📛部分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国南🍳海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🖍海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华🛷的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智🤺库对中国开展认知战　　三、借助非🐷法仲裁否定中国正🥔当主张　　四、惯用霸权思维⚾强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳定🍡发展的破坏者　　一、扰🥘乱域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国🏋家之间战略互信　　三、阻碍域内国📕家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长💏一段时间，中🐄国在南海的主权和相关权益得到🚼国际社会普遍承💁认。冷战结束前，美国并不明确反对⚪南海岛礁主权属🤩于中国，而是拒😍绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发➕生转变。作为一个负☔责任的大国， 中国始终致力于🔚以实际行🐸动维护南海和平稳定，积极推进南海⚾繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海🎵各方行为宣言》，这一文件体现🖍了中国与东盟国📆家维护南海和平稳定的共同🏘意愿，对稳定南海局势🏆起到了重要的引🌙领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的💮“兴趣”越来越浓、搅局南🖨海的动作越来越多，这片平📗静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🈯娴熟地挑拨⚓和破坏中国与域🎓内国家的关系。从🥌支持菲律宾进行具有浓🥤厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大🏯搞联合军演，释放🍆为侵犯中国领土主权撑腰壮胆🐓的错误信号，从施压南海周边国家在中👞美之间“选边站队”，到在南海组建各🛴种明显意在针🍘对中国的🔩多边机制，离间和🕥破坏中国与南海周边国家正常合作—美👔国为维护霸权利益而频繁介👢入南海问题，是南海🥋局势难以持续稳定🚀的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南🖲海地区煽动军备竞赛。为了把菲😎律宾和越南等国打🌴造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关⭐国家升级军事基地，推动打造🚻南海监控网络，解除一些军售禁令并👚赠送飞机、舰🛒艇等军事装备，定期在南海海域组❤织部队协同🖍演练。仅2024年，美😴国出动大型侦察机前🥛往南海侦察架次就达到🐡约1000架次，全年几乎每天👰都有侦察⚽船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻🛎的硝烟味。　　美国不Ⓜ断围绕南海局势🍃开展对华认知战和舆论战。新华社利用大数据🙉工具分析发现，美西方媒体🚴关于南海的报道，存在明显的📩污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具🦀有欺骗性的话📁语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把📓个别域内🎲声索国发起的对华法理战包装🈂成合乎国际规则的模样，在🥃国际舆论场中抹黑中国形象—美国在南🐽海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪🏙认知战的典型案例。　　在以西方殖民世💂界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这🎅种场景：地区内本无太多🎛纷争，可是西方强国一🙇旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🌏定的地带就🚯变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友👪好的地区就成🎼了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭✍力续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑🌕和遏制中国的错误行径，体现了以📭霸权争夺和维系为核心的近代🍇西方战略观在美👑国内心的自我投射。美国的崛起走的是👂霸权更替的老路，美国对国际📴治理体系演变和大国兴🎥衰的理解，遵循以争夺和维系🙈霸权为核心导向🎺的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🎧造了美西方大国🦍和世界不平等互👎动的路径。直到今天，在美国的👨战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误🎓地认为，中国的崛起必✴然意味着中国将🍃在南海建立势力范围，对美国产💂生排斥效应。　　美国彻底误🏡读了中国，也深🚪刻误判了时代。　　习近平总书记在中😂国共产党二十大报告🕡中强调， “中国始终坚持🏮维护世界和平、促进共同发展的💀外交政策宗旨，致力于推动🔶构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行📣独立自主的和平外⏸交政策，坚定奉行互利共🚄赢的开放战略，始终做🌮世界和平的建设者、全球发🔽展的贡献者、国际秩序的维护🕛者。在和💢周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式😛现代化创造了人类文明🤟新形态，引📲领人类开创一条摒弃霸权更🎌替的发展新道路。　　在全球🙉南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西Ⓜ亚等南海周边多国政要📁都明确表达不🐱希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意🚞愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危险🌓歧途，追求合作共赢🏟才是沧桑正道。南海的😛光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🚯中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家🍃园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内国💗家关系的挑拨者　　南海位于中国与东南🦇亚之间，中国⏫人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海🕜诸岛的主权和🥋相关海域的海洋权益得到国🚽际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国🚴家纷纷独立、南海的🍙丰富海底资源被发现，南海沿岸的一🗯些东南亚国家开始👮对南海岛礁⛳主权和相关海域海洋权💨益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🛹以谈判方式🏨和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣📱言》，共同维护了南海🚊地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以📗美国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对🤠中国的“大国竞争”，将南海问🗨题作为其遏👑制中国的抓手。它们挑动相关声🕴索国对中国发起挑衅，南海局势因而变得🐧风高浪急。　　一、鼓动声索🤟国对中国发起挑衅　　近年来，以美国🛄为首的一些域外🦏国家指责中国为控制南海进💭行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作🛤战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发⚓表的一篇文章中将其定义为“介于传统♊战争与和平对立🏄之间的国家和非🈁国家行为体之间😫和内部的竞争性互动”，美国战略与🧔国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其💝定义为“介于常👎规政治手段和公开战争之📶间的竞争领域”。　　但仔细研究下不🎑难发现，所谓“灰色地带”是美国为👙抹黑中国形象而🙍捏造的一种叙事。中国在南海的主👭张始终是公开透明的，行动是合理合法的。如果🔏按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的💬不是中国，恰恰是🎰相关声索国和在其背后🎃提供支持的美🐡国等域外国家。　　自2023年以来，菲🆕律宾在南海屡屡发🍬起对华挑衅，多次派公务船🦆侵闯中国南海🛸岛礁，威📙胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞🖼留中国仙宾🐈礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留🙀仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙🌂宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法📍依规对其采取喊话警告、跟监📤管控等正常维权执法措施，却😿遭该船以不专业、危险的方式🍞故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留🗓仙宾礁，意在“复刻”1999年马德🤒雷山号登陆舰在⚡仁爱礁的坐滩，谋求对🌷仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图🎓谋最终在中国海警📓的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离🏰仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所✉以一再挑衅中国，背后支持者正是美国📭及其西方盟友。后者每🍦逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾予以📍公开支持。2024年8月31日🈵上述冲撞事件发生后，美国国务🚳院时任发言人马修 ·米勒立即发表声📎明，称美国💏与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中🙇国危险和升级的行动”。他还再次指🚛责中国在南海的领土🍎主权主张“非法”，对所有国家的🈂航行🍥与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲💫共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共🛬船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过🧠外交和舆论渠道声🔒援越南。相关🐫声索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰💌打气，已成为🛅南海争端的常态。　　美国及其盟🔛友为相关声索国挑衅📈和对抗中国出谋划策♉并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆👾论宣传塑造中国在南海🍫问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾👻政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正⏰是在实施美国📕空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒🍧体加🔦入这场舆论战，派出记者登上🔬菲方🛸船只跟随其侵闯🕤中方南海岛礁，随🉐后便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报📕道直言，让记者拍摄中菲舰🆕船近距离接触画面“是菲政府🐯有意实施的策略的一🏞部分，目的是让人🗨们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例🆓。早在2012年6月美国🍽战略与国际问题研究中心举办的“南中国海海上㊙安全”年会上，时🐺任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就♈公然鼓吹，要借🏂助多边框架甚至让包括仲📁裁等手段在内的外🥥部力量介入南📱海问题。菲律宾阿基诺三世📯政府2013年在美国公开支持💀下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋⌚法法庭庭长柳井俊二🏋利用庭🍋长权限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺🎣席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此😛人是时任日本首相安倍晋三的智⛏囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩👮军，声称日本🐻岛屿受到了“威胁”。曾与柳🔆井共事的日本外务省🙏中国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭👂是柳井在考量安倍政🥉权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频🤹繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权和🌒海洋权益主张；在南🤪海及周边海域举行联合军演⬅，向中国炫🛒耀武力。美国🌂还以南海问题为由🌷对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南😴海岛礁建设的中国企业列🚡入制裁“实体清单。　　二、施压南🎢海周边国家“选边站队”　　以美国为首的🚓西方国家为遏制打🚫压中国发展，不仅借南海🥑问题挑拨中👭国与地区国家关系，还试图在本地😇打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国❗家正常开展对外交往💖带来较大外部压力。　　“如果他🚹们与中国有问题，那不应当施加🚵在我们身上。我们与中国没🚏问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特👍别峰会期间，马来🧥西亚总理安瓦尔在与澳🤙大利亚总理阿💿尔巴尼斯的🆗联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳💛大利亚的朋友，但“他们不应🤵阻止我们与我们最重要的邻国🔳之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦🚫尔第一次拒绝🤬在中国和美西方之间“选边站”。仅在上😔述发言的前后不到一个月时📑间内，他还至少🍯两次公开表达过这一观点。安瓦🗝尔也不是东盟国家☕领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总㊗理黄循财、印尼总😨统普拉博沃等现任领🌶导人以及新🏔加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪🛣森等前🍧领导人在他们任职期间都曾🦇公开这样表态。多位地区国㊙家领导人频繁🐊发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🎢切感受到了美西方🥍国家要求他们🏻在美西方和中国之间💬“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🍜西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带🍵领其盟友伙伴，建立了美💷日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多💇边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽🐽可能多的地区国🥝家拉入其遏华“包围圈”，先后打造🕹跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽🔐管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早🕳期加入并主导该机🖍制就是要打造排除中国的地区🏅自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🎒为其“印太战略”精心打造的🥜经济支柱。这⚓两个机制均包含南海周边🌝的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国都🎅是东南亚国家。　　南海问题是美📲国在本地区遏制💗中国的重要抓手，美西方🧞在涉及东南亚和东盟的各种🈷多边场合🗞往往都会炒作这一问题，要求🎙地区国家共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为例，作为东道主📬的澳大利亚当时就🍔计划在南海问题上做文章。据美国👵广播公司报道，澳方最初希望把炒作🖼所谓“中👇国在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁各📴方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为🏌菲律宾站台背书。安瓦尔👔当时正是在这一背景下🖤做出了“不选边”的明确表态，其态度🍐也代表了绝大多数地区国🚽家的心声。最终，澳方这一➖企图在地区国家的反🚀对下未能得逞。　　2022年5月，美国📓拜登政府召集东盟国家在华盛⏪顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警😣卫队将在“印太地区”设🤔立培训小组以“帮助💴满足合作伙伴对海上培训和能力🗡建设的要求”，针对南海问题🚩的意图明显。但会议前夕和期🗨间，柬埔寨、印尼、越南等国领⭐导人或官员纷纷公开⭐发声，表示将保持独立〰自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边安全😫环境　　作为当前插手🍅南海问题的🥗最主要域外势力，美国之所以🍑在南海地区挑🎫拨中国与其他声索国及地区💅国家关系，源于其维护霸权的战略考🆎量和狭💺隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制🐲定对日和约的过程🚥中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造🎱成当前南海问题的一个重要🌞历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所🌑窃取于中国之领土”应归还中国，被日本🎩占据的中国南海诸岛显然也👃应包含其中。但美国执意要🤽将中华人民共和🐧国政府排除在对日和会之外，其邀请台湾当局🌊参会的主张又遭到苏👕联、英国等国反对，最👞终导致中国没有🥢代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战⏪后仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同👑意法国控制下的印度支那作为三个国家📴参会，导致当时的南越🚩代🏩表在旧金山和会上得以单方面主📉张对西沙和👀南沙群岛的主权。在起草和🍬约的过程中，美国出于不愿📚让“共产党中国”得到好处😙的战略需要，并听取法国🐔的要求，在和约文本中只规定“日本💤放弃对南沙群岛和西🕴沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它们🏰交给哪一方。这些都为后🔣来的争议留下了祸根。　　美国在南海问题上的立场💅始终围绕其战略🔗利益需🙍要而变化。20世纪70年代直到💭冷战结束前后，美国🔤出于对抗苏联的需要，在南海问题上保持🕢中立，对🏝岛礁主权归属不持立场，即便😈对其条约盟友菲律宾对❇相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🚞的承诺。1988年3月中越🐸赤瓜礁武装冲突发生后，美国🖼也明确表示对这一争端🏕不表态。　　随着冷战结束和苏🖋联解体，从克🏊林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争❕端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🚓宾政府扣押中国船员🈲的行为不加批评，却在中方阻止🕤菲军方组织记👂者上岛后发表声明反对“对海上🏇活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于🦈领海基线的声明》，其中确定了西沙群✴岛的领海基线。美国国务院⏱随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直😭线基线主张。不过在这一时期，由于美国🚋认为中国的实力并不足以对其⚓构成威胁，且“9·11”事件后🍜美国将战略重心转向♑反恐，需要中国配合，因❄此其对华政策仍以合作为主，在⛅南海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国🔉综合国力的快速发展，美国对华认知发📌生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🤒越来越从大国竞争角度看待中国，到后来将✝中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个📰既具有重塑😦国际秩序的意图，又具有越来😏越多的经济、外交、军事和技术力量😭来推进🔣这一目标的竞争对手。”　　随着🍀其对华认知的转变，美国开始从各方面对🦅中国进行🏁打压遏制，相关措🕞施不断加码。与此相应，美国越来🌀越将插手南海问题作为“塑造中国周边战🚓略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🏒国务卿希拉里出席东🌤盟地区论坛外长会时，公开表示美国🏏在南海🈁存在国家利益，成为美国🏡冷战后南海政策重大调整的👒开端。2014年12月，美国国务院🎤发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋🎦主张》，称中国在南海的💚海洋主张既📵不明确也不连贯，质疑中国👼的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬佩奥发表🚚《美国关于南海海洋👇主张的立场》，明确声称📱中国在南沙群😤岛部分岛礁的主权主张和涵盖🔚大部分海域🙅的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这一🍹插手中国🐑周边局势的抓手，美国积极🌺拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们🕎与中国对抗的底气，同🗻时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾⏩的军事基地从5个增加至9个，新增😑基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月👾向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🤳菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自👐中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插📉手南海问题的另一🙎主要域外国家，其🚎动机主要是出于📀在东海和钓鱼岛问题上牵制中🔯国等战略利益考量。为此，日本😇积极推动美国🧔将战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日🔣本前首相安倍晋三提出，后被美国接受使用🕔。日本😏极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为🏠该叙事的重点区域，多次反对中🕖方主张。今年2月日本首🎞相石破茂访美期间，双方在联合声🎅明中再次点名🌹反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁☔和挑衅活动”。　　为鼓动南🌉海声索国对抗中国，日本近年来也🗂加大了对它们的支持🐗力度。日本2023年4月在以往的政府开🏂发援助(ODA)框架之外设立🐐政府安全保🎯障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援🎗国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的👾竞标公示项目和实施项目看，南海声索国是㊙其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的⏮援助项目最多，包括向其提🧀供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到👋美日带动及出于自身私利，不少❣美国的其他盟友🎾也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外❕长首次单独通过🏎关于海㊙洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚📹连续三年发表联合声明，对南海问题☔表达关切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就南🥖海形势发表联合声明，在👳万安滩事件中为越南站台，不🛷点名指责中方正当反制措施……美西方频频插🥀手南海问题，南海成👨为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🥎域外大国的介入显著加剧⏳了南海地区的🕠军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等✔域外国家通过扩大军事存在、构建多边安全机制，显著增加了南海形🌾势的🚹热度和不确定性。美国频繁派遣航🛠母打击群等军事力量👪进入南海，并与盟友进行联合🤠军事演习。这种军事介入❌不仅加剧了地🏯区的军事化态势，还提升了擦👲枪走火的风险，严重破坏了地区的和平与🚗稳定。　　一、拱火：向🎎部分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太🔡地区经贸与安全的🏬关键枢纽，但⚾近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🎵培训等多种方式，加大对菲律宾🎸等南海地区国家的支💨持力度，强化区域军事存在😻 深度介入👣南海争议，加剧了🦔区域紧张局势，破坏了中国✅与东盟国🌛家共同维护南海和平稳定的努😏力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾😨提供5亿美元对外🔥军事融资，主要用于军事装🎖备现🀄代化和基地升级。美国还向🎨菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其🕦构建南海监控网络。菲军依托美方Ⓜ卫星及雷达数据，加强对中国⛓岛礁活动的实时监视。资金还👚用于采购反舰导弹、巡逻⏱舰艇及人员培训，显著增强菲律宾🕝在南海的军事存在，提升其对抗🛑中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律🙄宾海岸警卫队提供800万美元专项🖼援助，用于增🐊强其海上巡逻和执法能😻力。通过提升菲方海🥣上“灰色力量”的行动能力，间接🚕支持其在南海争💰议区域的挑衅行为。　　美国还🐍逐步解禁对越南的武器🌩销售并赠送军备。2007年，美🌝国修改武器贸易条款。2014年，美国🕵部分解除对越南的武器销售禁令，允许对💱越出售与海上安全相关的武器🔠装备。2016年5月，时任美🎼国总统奥巴马宣布📿全面解除对越🈁南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送📕退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越🥑南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🗒美国订购了12架同型🍊号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾🚼和越南的军事援助😅旨在🥚将其塑造为对抗🥢中国的前沿阵地，通过资金和装👟备支🚢持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举🔨行联合⬛军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🌥等舰艇， 菲方出动导😄弹护卫舰和FA-50战机，此次🔵演习被视为对中国🏂的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所🌤谓的“专属经济区”举行多边🔴联合海上行动，菲律🏖宾还计划邀请更多西方国家参🦐与类似行动。此外，美菲定期举行联合空中巡⚓逻、反潜训练🥝及特种部队协同演练，如在巴拉望岛🚉附近开展多🈚次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺📋岛作战。　　这些联合军演增强👠了菲📸律宾的军事信心，向中国和💱南海周边国家传递了明确的👯威慑信号，加剧了南海🏿地区的紧张局势，导致地区♈冲突风险上升。　　二、玩火：美舰🎈机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其🚢海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区🔈开展所谓的“航行自由行动”，声称其目👇的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予🍒的航行⏱和飞越自由。然而，美军舰机⏩在中方控制的南海岛礁附🍷近频繁😓开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是📿对中方海洋权利主张的否定，更是🎏对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了💏地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🚭事行动和外交抗议，挑战其他国家的海🚓洋主张。在南海，美国的行动🎢主要针对中国，声称中国的海👒洋权益主张“过度”，并❓以此为由频繁派遣军🧤舰进入中国南海👷岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第🐁一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美🚤国声称其行动基于《联合国海洋⛩法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸🚮多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图✔通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🚶国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模🛩糊且主观，其🔬行动往往基于自身利益，而非🐼国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🥡为试图将习惯🚾国际法的解释权🌘掌握在自己手中，通过军🎃事行动来“塑造”国际法，而非维护现有🌬的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三⛸类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害通🎤过须获批准”；二是🤑对南沙群岛部分岛礁的领海🍢主张；三是对西沙群🐁岛的直线基线。美国频繁派遣军👮舰进📱入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛🍗礁附近海域，企图否定中😳国的领土主权和海洋🍎权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法⏲裁决扩大适用到西沙群岛和中沙💀群岛，进一步扩✡大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动🦓对地区和平稳定产生了🚶严重负面影响。其军事化行动显著增🕸加了擦枪走火的风险，破坏了地🍊区的和平与稳定。同时，美国的介入🤸削弱了东盟在地区😂事务中的中心地位，降低了地🈚区国家自主解决问题的💎能力。此外，美国的行🛶动还削弱了地区国🖍家间的互信，增加了合作的🌓阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🚺的法理依据，对地区和平稳定构成🤹严重威胁。其😱行动背后的地缘政治考量和🐄单边主义做法，使得这一计划在😉国际社会中备受质疑📥。国际社🕢会应共同努力，维护公正合理的国际🚧海洋秩序，推💸动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国👷加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南🤑海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军🎪事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近🥐南海争议水域和台✡海，可部🏍署中程导弹、反潜机及无人🌯机系统，形成对华战略🎴包围。2024年4月，美国在✈菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对中国🎙的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🏹纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克湾谋🎒划重启海军后勤💸中心；在“第二岛链”关岛强🏩化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国🔛不断升级这些基地的⛳基础设施，以便部署更多⏳的海军陆🦉战队和战略武器。　　美军航母战斗群😐轮替，保持至少1个👀航母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件🐣显🤼示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵💿近中国南海岛🌾礁逾600架次。　　美国与菲律宾🔽合作，试验开🥓发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强🖖化其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年🏀预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强🤯防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地🌚设施，强⏪化美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军💙事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🤽安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美🐪国北约盟友也多次⏹派军舰到南海和亚太💹地区炫耀武力，甚至谋求长🙄期部署。　　2020年至今，美国🏬对南海地区国家的军🎊事支持呈现系统性、多层次特点，其🍈核心目标是通过强化盟友军力、构建战略🧘包围圈及推动南海问题国际化，遏制中🕎国在南海的影响力。然而，此🎾类行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声✋索国的“马前卒”属性—其战略选择🚌受制于美国利益，自身安全与经济⬇利📅益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污🥖华的谎言制造🗳者　　美国是全球范围内具🙄有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维😥护霸权利益需要，美国长期开展相关🚘理论研究，利➡用自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事实🤠真相，虚假叙事反而大行其道。近年来美国治📸理体制的深层💼内在弊端不断暴露，其造谣污✍蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发🦋现，美国📁在南海问题上扮🚂演的正是不折不扣🔭的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙📅事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙🕕宾礁一事🌟的报道炒作进行量化分析，结果发现相关媒🤜体在报道仙➿宾礁事件中难言中立客🚙观，而是采取🐺明显偏颇的立场进👃行报道。　　以✔美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🕺时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不🗄包括美国的国内💝生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发😚达国🐪家媒体报道中，中方🥩的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧💛张局势是由中国造成📇的。　　比如美😾国的哥伦比🏚亚广播公司在报道关于2024年9月🏆中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船🌐只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞🍪击大赛的赛场，在这里反复撞🗣击菲律宾船只，并对菲方📦船只发射水炮”。　　这些报道试图🦔把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🤽问题的核心是🎖菲律宾侵占中国南海💯部分岛礁领土和制造相关🚝海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不🕒存在领土和🥙海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报🏃告披露“南海有极为丰💐富的油气资源”后，菲律宾出于领🐏土扩张主义和资源🌐掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙🛺岛礁，关于南沙群岛🛣部分岛礁的领土问题由此🍥产生。菲律宾对中🚢国南沙群岛部分岛礁赤裸裸的🚚武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🌼基本准则，为国际🍁法所明确禁止。　　华阳海洋研究中🔂心理事长、中国🐕南海研究院创始院长吴士存说，中菲南海争议的😷核心是20世纪70年代起菲🚍律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中📤国南沙群岛部分👁岛礁引发的领土归属和📡海洋划界争议。　　自二十世纪八九♎十年代《联合国海洋🥚法公约》通过并生效👓以来，国家管辖👨海域得到丰富和扩展，中国和菲律🎖宾之间的南海🤪有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争议的😏由来，可以看出其🎇本质是双边纠纷，中国是合法🐌权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国🥃的加害者。　　二、调动媒体🐔智库对中国开展认知战　　南海态势感🤐知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和🙏话语权等方面的先天优势地🏥位，美国一🥍直在国际社会的南海叙事中🏼扮演主导性角色。自奥巴马政府上🅰台以来，美国官方机构、智库和媒🌦体持续在国际上炒作渲染“中🙈国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基🚁于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是扭曲的🎥信息，从而对中国🤛的海上维权政策🍁及行动全面污名化。近年来，美国这方💡面的手段和策略更🌾是发展到指名道姓和声嘶力竭🤖的地步。　　美西方利用⛽其在国际舆论场上📙所掌握的话语权，将🍘相关声索国在南海的冲闯🤐挑衅说成维护主权，将中⬜国正当的维权执法塑🌪造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻🥢意渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国👱斯坦福大学的戈尔迪乌姆结国🎹家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天🧦散布一些真真假假的态🈚势信息，专注于跟踪💘中国的💵海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🍳威胁及扩张”。　　在官🕕方网站发布研究报告，诬称✴中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主📫权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🌏军“执法”。　　2020年，时任美🍨国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展🙆开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京💈将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🥄法仲裁否定中国正🔪当主张　　美西方为在👭法理上解构中🧒国对南海岛礁的主权🎰和对南🅱海相关海域权利主张和历史性权🥤利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起🎰仲裁案的阿基诺三🌵世积极追🐪随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是💯在替美国火中取栗”。　　而➰在阿基诺三世政🌱府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🤭进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些高🌓官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🎿友谊大学教授尤里·塔🛑夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美👖国在南海没有领土，却想🤾充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外🏄交部海事中心前📫秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达🏆直言，阿基诺三世政府⬅加剧南海紧张局势🙉的行为是美国指使的🏌。“菲律宾没有独立🕍的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的🍟。”　　埃及国际问🏚题专家迪亚·菲基对🐮新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🐗协商一致的原则来解☔决。然而，美国却在🛋背后怂恿菲律宾，最终促使其将🍃这一问题提交仲裁。美国🛂干涉南海问题，目的就是要维护🕠自身霸权。　　由美西方主🛡导的仲裁庭曲解《联合国海洋法🥠公约》精神和规则，几乎全面否🚃定中方主张，给🏻中国在南海维护领土主权和🦗海洋权益的正当行为🎯扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🔏何对中国的要求、裁决、命令都没👥有法律效力，中国对裁决结👐果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推🔪南海仲裁既为了🎤否定中国在南海的主权权利🛰和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法💉主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政🤐治阴谋”。　　因此，仲裁庭🍫裁决严重政治化，缺乏基💎本的公平，损害国际法⏩严肃性。　　四、惯用霸💳权思维强权逻辑抹黑中国🛶　　中国🀄奉行独立自主的和平🏨外交政策，将构建人类命🚀运共同👴体作为外交的崇高目标。中国在南🕶海问题上一向主张通过谈判和🧔平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🛫平稳❤定最符合中国利益。美西方一直奉🍱行霸权主义和强权📨政治，在♌争夺和维护霸权🔚过程中的帝国主义、殖民主🥓义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🔜南海正当维📮权执法和海洋活动污蔑✊为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理👤投射到中国身上，突显出美西方根😄深蒂固的霸⛔权逻辑和零和思维，把地区🎙推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国🤗越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾🔇于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他🚅国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🚚利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人🏅大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自🍻利的大恶霸—一📵个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想🖤象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更📼不惮向世界展现其狼性文化，对于它想🤮要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🌇谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑💌中国也会像美🤯国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害📷地区和平稳定发🔼展的破坏者　　南海🔌既是资源宝库，千百年来为周😍边国家提供🛏了大量渔获，成为沿岸各国渔⬆民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向😺印度洋的交通要😇道，对地区各国🏡的对外贸易和经济发展有着😇重要作用。　　亚太地区🔱能够成为全球经🌛济最具活力、发展最快的🕍地区之一，前提条件是本地区在过去较长时💁间段内总体🚞保持了和平稳定，南海局势🅾的总体稳定是其🏋中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的🥋域外势😗力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他🦌声索国之间的关系，在南海制造紧张，破🥦坏地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大🚟、发展环境恶化、相互信任受🍖损等一系列后果，包括南海周边💴国家在内的地区国家🚭都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济🏻社会发展　　以美国为🏵首的域外势力插手南海问题，怂恿地区🔼国家与中国对抗。部分地区国家受其🧚蛊惑，将更多精🍙力和资源投入挑衅🛄对抗，不🌰仅使自己面临陷入冲突的风险🐇，而且对😏自身经济和社会发展的投入♉相应减少，对外贸易投资🥪合作受到干扰，经济民生受到🚍冲击。　　菲律宾2023年以来在南🧙海掀起新一轮挑衅🤡中国的高潮，军事投入快速增😑加。在2024年底成法的🧖菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各🚎部门预算支出中排⛽名第三，在国🐧家总预算中占比近5%。而与此➡形成对比的是，为贫困阶层提🌋供社会保障🚀和医疗服务的资金🛍遭到大幅削减。例如，计划拨给😠国营医疗保险机构菲律宾健🎦康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🦉削减，菲律宾社会👸福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲🌮律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建📏设的主要投资方。菲方近两年💿来在南海问题上不断🥦挑衅中方👁导致两国关系恶化，对双方经👮贸投资合作造🦈成负面影响。据中国海关总署统计，以美元计的中🗃国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下😈降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年👉仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项🍉目(Subic-Clark)、菲国🎷铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛⛪铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资金🕖的铁路项目，声称要对其进🎐行重新评估。　　新冠肺🔇炎疫情前，中国曾是菲律🚼宾最重要的🍁外国游客来源国之一。但受两📍国关系恶化影响，疫后中国🦒游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🦔数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲👋政府知道其签证规定限制了中👆国游客选择菲📙律宾，为此曾一🖕度启动中国公民电子😴签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律🤼宾前总统阿罗约🔰在任期间的新闻发言人里戈🏢贝托· 蒂格劳在菲律🛥宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总🤪统马科斯)总统任期内最🐄大的错误，也是🍾我国有史以来最具破坏性的🌭政策，阻碍了我✝们的增长，甚至加剧🍴了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海🍕紧张局势升级导致中菲关系进一🚚步恶化，可能给菲律宾造✨成严重经济损失。　　菲律宾国内部分🏎有识之士担心，菲律宾在美国怂💓恿下🍯不断在南海挑衅中国，可能让自己卷入🏡战争冲突。菲律宾前🎪参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文😐说，南海问题并🚾不能定义整个菲🎌中关系，但美🧣国等一些国家大肆渲⚾染事情的严重性，将直接武装对抗描绘⏸成结束菲中⬇南海争端的唯一途径。“如果在美国的要🌠求下与中国开战，对🌧菲律宾而言将是自杀和🎛愚蠢的行为。”　　在越南，南海问🤠题升温导致其国内民族主义🅿情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打🗓砸中资企业事件。该事件导🕺致数以百计的外👎资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🌗家和地⛲区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国🧢家和地区从越南撤出人员，并✌对越南发出旅行警告。越南投资🛌环境受到影响，越方不得不🚥采取抓捕涉事犯🥍罪嫌疑人、赔偿受🌄害企业损失等措施平息事态。　　南海📨及其周边地区是世界上最为📿繁忙的海空🙅交通要道之一，每天在南海活🧐动的🐗船舶和飞机数以千计。南海局📏势一旦风高浪急，不🤖仅不利于南海航行安全，也会增加投资者对投🎈资安全的担忧，给周边国家👝经济带来不利影响。新加坡🔠外长维文警告： “一👉旦南海的紧张局势、冲突或军事🤺行动升级，就会立即🌱损害和阻碍贸易。”美国全国经济🤽研究所的一项模拟研究显示，如果😪南海发生战争可能🦌会对该地区经济造成毁灭性😂影响，东🐥南亚国家的实际GDP损失平均🌤将高达11%。　　二、削弱域内国家之间战略互🌊信　　美国等域外🧖大国的介入显著加剧🗣了南海地区的军事化态势，激化了🎺主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🆘的中心地位，削弱了地区国家⬜间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区🍑国家自主解决问题的🏤能力，严重破坏了⚓地区的和平与稳定。　　主权争🎤议矛盾激化。美国通🛥过支持部分声索国💩的单边行动，进一步激化🕒了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科🚮斯政府在南海政策上👐发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端，强化美菲🥀军事同盟关系，并积极开展同👔美西方的安⬅全合作。这⏪种外部支持使得部分声索🍰国更加🐶倾向于通过挑衅性行为固化既✂得利益，而非通过对话与合🔺作解决问题。　　南海行为准🍹则磋商受阻。美国等域外国家🕓的介入使得中国🚶和➰东盟国家在维护南海和平稳定的🏳努力中面临🤳挑战和阻力。美国通过军🍈事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外📦部干预使得中国与东💤盟国家在准🕜则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进🛶一步影响了地区和平与稳定的维〰护。　　东盟中心地🔬位弱化。美国主导的💗安全合作机制具有明🚌显的排他性，激化了地🎺区国家间的矛盾，严重削弱🧘了东盟在地区🔶事务中的中心地位。美国试图🔼将北约等军事同盟引🌺入亚太地区，冲击了📲东盟在地区事务😯中的主导权。这种外部势力的🐱介入使得东盟😔在南海问题上的协调💜能力和影响力下降，进一步弱化了🕌其在地区事🎟务中的中心地位。　　地区👎国家间互信被削弱。美国等外部势力🌓的介入显著削弱了地区国🖌家间的互信。南🍀海局势的升温以及域外国家的介入，制约了中🧦国与东盟国家之👘间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅破📅坏了地区国家间的互🏴信，还增加了地区合✂作的阻力。部分东盟国家🦕在外部📸势力的影响下，对中国的态度👆变得更加复杂，导致中国与东盟💐国家在海洋合作、资源开发🏊等方面的合🛏作难以顺利推进。　　地区国家自主🎊解决问题能力下降。美国🕴等外部势力的介入，使得部🚛分声索国更加🎣倾向于通过外部力量来解决🔇争端，而非通过地区内的🐄对话与合作。这种依赖外部🐄势力的行为削弱了地区国🌀家自主解决🛏问题的能力，进一步加剧了地区的不稳定。菲⚓律宾的南海政策变化在很大🏁程度上是🔩美国对华竞争战略的产物。这种外部📶支持使得菲律宾在南海问题🎤上更🍂加依赖外部势力，降低了其自💗主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化🍏务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终难以🐡得到解决，相关🍬谈判进展缓慢，令相关声索国📴常常从领土和海洋权益争端角度👵看待其他方行为，导致相互之间🎡信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🍌的域外势力插手⏰南海问题，特别是支持🍎部分声索国的🥇单边行动，企图让这🗼些国家更加倾🔏向于依靠美西方支持🎟固化既得利益，而非通过🌄谈判与合作管控分歧、解决问题，从而🏅进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言⤴》后，双方多次💰表达了在此基础上制💅定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工📥作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王毅在2025年的两会👠记者会上明确指出，南海面临的不稳🧑定因素和安全🌕风险主要来自域外。在中国和东盟国💟家早🕡已就维护南海和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国🛤家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴🛃风作浪，在各种场合不⛽时就南海🐓问题挑拨离间。中国与东盟国家〰需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合国🌐际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等🙏外部势力挑拨，导🛶致相关国家难以完全互信，对其他国家的相🐲关举动充满猜忌，为在南海地🖼区开展合作平添了诸多困难。　　为实现南海❌渔业资源可持🖌续利用，中国从1999年开始在北纬12度以🎗北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护➖南海海洋资源环境的🍚政策不仅没有➗得到其他南海周🧢边国家响应，个别国家🙂甚至趁机派渔船加强南💿海渔业活动。在2024年的南海伏季休🍐渔开始之后，菲律宾👌外交部甚至发表声明谴责中💔国宣布的南🗨海捕鱼禁令，称此举“侵犯了👇菲方的主权和海洋权利”“损害🐽了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海👫空力量赴航班失🗻联海域参加搜救。然而，由🐟于这一海域内存🏻在归属不确定岛屿，马来西亚和⏬越南主张的管辖权🕳在这里有重叠，给多国🏜搜救力量的协同造成了困难。　　中国南海研🖐究院海洋法律与😲政策研究所所长闫🛄岩说，地缘竞争和南海争议直接阻🏬碍了海上合作的推进。南海局势日益复🚣杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争端当事国💽难以形成更深🖱层次的互信，导致各类合作🚶项目与合作机制难以推🤰进和进一步深化。某🍂些域外国家不断炒作南海问⏮题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争🎲端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿👾岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🛴年变局一叶。美国霸Ⓜ权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏🎪地区和平稳定的大势。这🏏种逆势而动的行径，与南海📫周边国家及世界各国人民🖖求和平、谋发展、促合作的愿望背道而驰，注定是要失🔮败的。　　南海问题不㊗是也不应成为定🐲义本地区国家间关系的🔸主要问题。到底是通过💶为美国等域外🏛势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是✖通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🎲路口，相信地❗区国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实🎥现各国发展繁荣是亚太国家的共同愿望。　　在世🔚界面临动荡不安的挑战时，看清🆕美西方在南海问题上挑拨、威胁、离⭐间的种种伎俩，不仅有助于人们💋更加🏴深刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的🥘真实面目，更🗺有助于亚洲以及全球各地一👇切爱好和🧡平和发展的人们团结🗳起来，共💤同建设更加美好的世界。　　编写说🏞明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问📏题的事实真相》智库报🥘告由新华社社长、新华社国家🥜高端智库学术委员🌷会主任傅华任组长，新华社总编辑、新📲华社国家高端智库学术委✖员会副主任吕🌘岩松任副组长，新华社副总编🙌辑、新华社国家🕉高端智库学术委员会🧣执行副主任任卫东任执🚫行副组长。课题组成员🤪包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员♒包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在💼报告写作和发布过程中，中国南海研究🌭院创始院长吴士存、中国南海研究院原院📴长王胜、中国🤢南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究🖤员闫岩、中国南海🍈研究院研究员丁铎、武汉大😄学国际法治研究院院长肖永平➡、武汉大学国际🌟法研究所副所长张🏜辉、武汉大学国际法治研究🔇院副院长冯洁菡、武汉大学中国😶边界与海洋研究院教🗻授雷筱璐、武🥉汉大学中国边界与海洋研🕕究院教授蒋小翼、中💂国社科院亚太与全球战🅾略研究院亚太安全💬与外交研究室主任张洁、中国现代国际🐂关系研究🌊院研究员杨霄、自然资源部海洋💪发展战略研究所🎷研究员陈曦笛等专家🛑学者给予了多方💩面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点🏑击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域🦐外势力插手南海问题的事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 上原亞衣）