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日前，青西郊野公园🖐大湿地及🤚湿地综合体项目正式竣工。

该项目坐落于⛵金泽镇的青西郊🧣野公园内，涵盖鱼塘退塘还湿、生态修复、栈道搭建及湿🧚地综合体建设🐶等多项工程。

项目对🥔既有鱼塘进行生态改造，引入🌋大莲湖水源净化后再排入周边🎙水系，从源🔵头上削减水产养殖污染。同时，结合地形重塑、生境构⬇建与景观设计，打造出适宜生物栖息⛔的生态湿地，有效提升区域水质、保护生物多样性、维系生态🦆系统平衡。

项目以湿地🗂科普教育为核心，丰富湿🏇地相关活动，提升旅游🖲品类与品质，并通过👒设置特色主题及联🍗动游览路线，将其👘打造为集休闲、旅游、教育于🍮一体的综合性旅游目🎊的地。

项目的👜建成将进一步完善青西郊野公园“游、娱”功能，推动公园实现从“郊野轻游”转向“长三角🕛生态深度游”，成为长三👌角市民生态健🛡康旅游的优选之地，更将为长三角生🐭态绿色一体化💹发展示范区先行㊙启动区注入绿色动能。

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中新网深圳8月19日电 (记者 索有为)深圳市公安⬆局南山分局19日发布通报称，阮某平因涉嫌冒✔充军人招🎡摇撞骗罪已被依法🎙刑事拘留。深圳市🛴公安局南山分局通报截图。　　通报称，近日，网传阮某平假冒💽院士等身份行骗。该局对此🌹高度重视，经全面深入⛅调查，现初步查明阮🎩某平(男，63岁)涉嫌假💒冒退役少将、中科院院士🎥等特殊身份非法获利，并多次假冒特殊身份📗参加社会活动。　　目前，阮某平因涉嫌🤣冒充军人招摇🏮撞骗罪已被依法刑事拘留，案件正在🧟进一步侦办中。(完)【如何选择女优片🦖单】聚巴建材专卖店上线《黄土高坡上的那抹“工会红”》，以手机🤶看片肛交在线看“彩票直播骗局”为线索，结合找🤱不到高清片源“资金流失”、高质量AI修复片源“直播营销”进行深度剖析，夏目奈👷奈团队亲自采访，注册即送无码⌛片单赠送防骗指南，一键直达片源🎗赶紧观看！在江苏🚍盐城市中心，解放路与建军路💰交汇处，一座“大铜马”雕塑昂首向前。作🚯为新四军重建军部纪念塔，它与📟新四军纪念馆、新四军😌重建军部旧址(泰山庙)一起，串联起🐚那段烽火岁月。新四军重建军👹部纪念塔。谷华 摄新四军🀄是中国共产党领导的一🖇支铁军，由南方八省红🎱军及红军游击队组🚓建而成。历史为何选🌩择盐城，作为新四军重🗄建军部的关键🌶之地？盐城和新四军到🔣底有着怎样的关系？新四🧤军重建军部旧址(泰山庙)。谷华 摄　　新四🛺军军部缘何重建于盐城？　　盐城市新四军和😆华中抗日根据地研究🚟会常务副会🍤长兼秘书长刘小清介🖐绍，1940年10月10日，东进北上的新四军💀陈⭐毅部与南下的八路军🏗黄克诚部在⛰盐城大丰白驹胜利会师，开辟了🤲苏北抗日根据地，打✊通了华北和华中联系的战略通道。之后，华中新四军、八路军📢总指挥部在海安成立，统一指挥陇海铁🚗路以南、长江以北的🛥新四军和八路军各部队。11月，刘少奇、陈毅率华中🙀新四军、八路〰军总指挥部和中原🏠局机关迁驻盐城。　　馆内🐉展示的新四军与八🔔路军会师场景。谷华 摄　　1941年1月6日，“千古奇冤”的皖南事🈺变发生。1月20日，中共中央🥟军委决定重建新四军军🍞部。1月25日，新四军🚛重建军部大会在盐城👈举行。从此，新🕞四军成为中国共产党🚳独立领导的抗日军队，独立自主地肩🌊负起华中敌后的抗战🕠重任。　　新四军在苏北盐💔城重建军部的🚩地域优势有哪些？刘小清说，苏北是一片红🏾色热土，地域概念为🍞陇海路以南、长江以北、津浦铁路以东、大海以西。此地域大👩革命时期即由地方🙊党组织领导群众革命，有着较好的🈹群众基础；抗战时期，苏北全属敌后，便于开展敌后🏔游击战；苏北长期有⏲着众多保家护院的地🥠方武装，可以👎组织为抗日武装；苏北滨江踞海，贯通南北，为交通要道，战略位置显著。新四军重建军部后，正是依托苏北，进而开👧始做整个发展华中的“大文章”。　　馆内展示的新四军重🦍建军部成立大会场景。谷华 摄　　1941年3月，随着新四🖨军军部机关的建立健全，新四军军部从市区👽文庙移驻到西郊的泰山庙内🎨。根据中共中😡央决定，东南局🈵和中原局合并，正式成立中共中🎳央华中局。中共中央华中局成为📹抗战🤸时期中国共产🛡党在华中敌后的🤹最高领导机构。　　在中共中央华👐中局和新四军🧐新军部成立前后，一系列政治、军事、文化、经济组织在盐城成立，盐城🚀由此成为华中🔸敌后抗战的政治、军事、文化🎖和指挥中心。新四军广🔆泛发动群众、纵横江淮河汉，坚🏮持开展敌后游击战，在敌强我弱、日伪顽夹击的复杂🚪环🗞境下顽强斗争，发扬了“不怕困难，不畏艰险，勇于斗争，敢于胜利”的精神，筑起了“华中人民的长城”。馆内📛展示的新四军重建军部场景。谷华 摄新四军在盐💉城重建军部后，这支铁军队伍，与盐阜人民休戚与共、生死相依，写下一💖段段团结抗战、拥政爱民的动人故事。新四军在盐城这😽片土地上，发生了🥖哪些故事？或许能🚼从新四军纪念馆里找到答案。历史的丰碑——走进新四军纪念😪馆新四军纪念馆。谷华 摄新四军纪🕤念馆是全国唯一👗的新四军全史馆，全馆由主馆区、重建军部纪念塔、重建军部旧址(泰山庙)三个部分组成，馆藏各类文物🙃史料18000余件。馆内，声光电等现代化🛏展示手段的运用😑，再现了新四军抗战🍦征程的烽⚾火岁月。新四军纪😗念馆内展示新四军使用的📮各类物品。谷华 摄弹孔👨累累的旗帜、锃亮的军号、卷刃的大刀、满是补丁的军服……新四军纪念馆内展😍示新四军使🖋用的各类物品。谷华 摄这🌻里不仅有珍贵的历史照片、文献资料，还有大量真实💣的文物，如新四军战士🦊使用过的武器、生活用品等。王海👀纹穿过的旗袍。谷华 摄在纪念馆里，一件淡雅、素色的🍄旗袍格外引人注目。1941年7月盐城建湖北秦庄，在反“扫荡”中转移的鲁艺🔊华中分院师生，遭到侵华日军包围📘。王海纹等鲁艺✳师生宁死不屈，投河殉国。1986年，王海纹的姐姐，将海纹烈😔士穿过的这件旗袍，赠给新四军纪念馆。宋公纪功碑。谷华 摄苏北沿🚥海曾饱受海啸、海潮侵袭之苦。1941年5月至7月，阜宁县抗日民主政府首🙈任县长宋乃德，在华中局、新四军的大力🔈支持下，动员两万😷多名民工，战胜种种困难，修筑了全长90华里的拦海大堤，守护着曾经🏣遭受海潮多年侵害的阜东百姓。群众称其为“宋公堤”，并刻石为碑，永作纪念。新四👀军在盐阜地区繁荣文🚌化教育事业介绍。谷华 摄1941年夏季，新四🆗军军部和中共中央华中局🚀机关，迁到盐城市阜🌐宁县的停翅港。一大批学者和🙅文化人士来到阜宁。新🧑四军在附近的卖饭曹村设置“文化村”，一批文艺作品涌现，反映⛄了新四军根据地军民风貌。鲁迅艺术学💟院华中分院介绍。谷华 摄⚓为了培养文化艺术人才，新四军还创办了🍩鲁🐕迅艺术学院华中分院，吸引了无数中🔟华好儿女从🌿海内外奔赴盐城。他🕔们传播革命真理，鼓舞抗战斗志，凝聚革命力量，用热💮血谱写了一曲曲红色的🌐生命之歌。新四😇军纪念馆主馆。谷华 摄薪火永续——红色基因铸就城🤼市新篇章历经😦革命烽火洗礼，彰♟显英雄城市本色。盐城有128处以烈🚲士名字命名的镇村、248处革命遗址、172处不可移动革命文🖐物，1.8万余名革命烈士➿长眠在这片大地。馆🆗内展示的盐城以烈士名字命名的镇、街道、村。谷华 摄正红镇，以“五卅运动”先🍹驱顾正红命名、郭猛镇，以新四军“独臂英雄团长”郭猛命名……一个个响亮🐢的名字口口相传，已化为盐阜大地上🥟，最珍贵的文化标😜识和红色印记。新四🔀军军部旧址。谷华 摄盐城😧还将红色遗址遗存、爱国主义教育基地💿、红色名人故居旧居、烈士纪念场馆有机串🖊联，形成了10条经典红色旅游🍚寻访线路，寓教于研、寓学于游，引导干部群众，树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，盐城💰传承城市红色文化基因，在守正的基✍础上推陈出新，以新四军战士们🎱的军号为灵感，设计金属书签、抱枕、手机壳等。新四军纪念馆“N咖啡”、新四军定胜糕系列🕺糕点，让一杯咖啡、一块糕点，成为了解新四军🛸历史的“小窗口”。盐城黄海湿地。盐城市委宣传部 供图如今，盐城这片红色🔣沃土，到处呈🎲现出生机勃勃、欣欣向荣的景象。盐城拥有“世界自然遗产”“国际湿地城市”两张国际名片。黄海湿地滩涂上🏓风车林立。孙华金 摄盐城也💉是风电之城、绿色能源之城，新能源发电量连续15年居江苏首位，被誉为“海上新能源第一城”。企业生产车间。盐城市委宣传部🦌供图作为江📍苏沿海崛起的“工业万亿之城”，盐城“5+2”战略性新💷兴产业全部超千亿，正充分发挥“6+1”比较优势，勇当发♿展新质生产力重要阵地“碳路先锋”。盐城城市风貌。盐城市委宣传部🖱供图铁军精神，在👠盐城这片热土上，续写着新时🥖代的辉煌篇章。葉月美音发布《蓝皮书：全♋球南方战略自主、联合自强的势头持续🐇增强》讲座回放，限时开放。2025年7月12日，中国中🐍共中央政治局委员、外交部💂长王毅在吉隆🌡坡出席东亚合作年度系🚲列外长会时提出“南海⛲应该构建起新叙事”，即“不要一提到南🆚海就想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到和平、稳定与合作，这🥛应成为今后南海叙事的主流。”　　南海🏏叙事本应是南海地区局势的🙇一面镜子，但长期以来，它并🙎没有客观地反➕映南海地区的真实情况，反而成🕚为域外国家在南海进行地缘政⛳治博弈的工具。王毅外长的提议，就是要让🌈南海叙事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变📒为堂前高悬的明镜，引领🦔南海地区的和平、稳💩定与合作稳步向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧叙事无法🍜反映真实的🐃南海　　(一)南海旧叙事无法把🛩握南海地区🌞局势的总体情况　　不可否认，南海地区存在世👒界上最为复杂的领🕥土主权和海洋权利争端。而从普遍的🌹经验和历史教训来看，如果得🌠不到妥善地管控，领土和海洋🍦争端往往成为🐮影响地区和平稳定的💐不稳定因素。由于维🎚护地区和平的共同利益🎻与和平共处的历🏭史传统，中国与东🚈盟国家并没有重蹈覆辙。　　面对争端当事国非法侵占🛡中国部分南沙岛礁，中🤤国在维护自身领土主权🐓和海洋权益的基础上，始终🤡坚持和平解决争议。在争议妥善解决之前，中国始终恪守《南🐪海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周💿边国家共同维护南海地区和🐢平安全，共同推动南海地🎠区务实合作，共同促进南🥊海地区稳定繁荣。在👢中国与东盟国家长🈚期共同努力之下，南海地区局势🦍总体和平稳定，中国与东🔖盟国家以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人🔹文交流等方面携手同行，不断🍓创造共同繁荣的强劲动能。　　可见，南海领土主权和🔢海洋权益争端只是地区🧕国家关😑系之中极小的一部分。过度渲染中国与🛏周边国家之间的争端，忽视南海地区🔽局势总体和🐅平稳定大局，一叶障目，可能导致🚹国际社会对中国与东盟🍪国家关系和🛋地区局势产生错🧟误的判断，最终带📞来严重的后果。　　(二)南海旧叙事📽过度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与东盟国👈家在处理领土主权与🚛海洋权益争议时，管控争议、积极制定🥙地区规则是常态，而海上摩擦仅仅🤐是偶有发生。　　2002年，中国📮与东盟国家共同签署了《宣言》，就通过直接有🖇关当事方谈🐹判磋商解决领💖土和管辖权争议，保持自我克制，不采📆取使争议扩大化的行动，增进互信，促进海上务♟实合作等问题作🅱出庄严承诺。　　二十余年来，中国与东盟国家努力全⌛面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚📚等南海争端当事国建🚡立了海上问题双边磋商和对🔺话机制，已实现😉同南海当事国涉海机👽制性对话的全覆盖。目前，中国与东💭盟国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的🏂磋商进程正在加快，已经完成了案文三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲律宾👂在南海频繁出现的摩擦，起因是🌕菲律宾不断在南海蓄意挑衅，企图非法侵🦊占中国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占南沙🔥群岛无人居住的岛礁。中国🔺为维护自身领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法采取🎃了必要措施。总体上看，中方保持了极🤴大的自我克制，事态总体可控。在双边🎁外交层面，中国在维护📆领土主权和海洋权益的基础➖上，推动达成🤕管控仁爱礁局势的💒临时性安排。而这些情况，都没有🏁如实地反映在以西方媒体为😾主导的南海🍉旧叙事中。　　王毅外长曾引用“皮影戏”的比喻来描述菲律宾和西方所塑造🤶的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方每次海上💍行动，编写剧🍔本的是域外势力，承包直播的是西方媒体，而戏🚏码千篇一律，就是处心📜积虑抹黑中国。人们🛩已经没有兴趣再看这出不🦂断重复的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅🌨无助于解决南海争端，管控热点争议，反而是煽风➰点火，阻碍地区国家🛶深化互信，破坏南📨海争端解决的良好环境。　　(三)南海旧叙事选📪择性地设置议题，阻碍地区务🙀实合作深化　　航行🎓与飞越自由是南海地区叙事🖼中常见的议题。然而，与美西💨方所描述的南海航行🐚自由问题不同，南😳海是世界上航行与飞越最自😀由、最开放、最安全的海域之一。　　据统计，每年有50余万艘次商船通🔅过南海，全球货物贸易40%左右经过南海及其周⛰边海峡，上百万架次民用🍀飞机在南海上空活动，是全世界最繁忙的海空通道。在🤡军事活动方面，域内外国家每年🧛在南海有两😿万余个🌹舰日的军舰和三万余架次🛥的军机活动，数百次大规🚇模军事演习及各类演训。　　虽然南海地区存🕚在领土主权和海洋🗓权益争端，但争端总体可控，争议区域⛴也不涉及南海主要航道。而南海旧叙事为😋了将南海领土🤨主权和海洋权益争端与航👚行自由议题联系，不惜将争端🕝当事国所采取的维护领土主权和😛海⌛洋权利的必要措施，刻意解读为航行问题。　　选择性地设置议题，过度渲染南海领🌠土主权🕙和海洋权益争端对所谓航行自🥇由的影响，客观上🐠使真正影响南海航🚍行安全的非传统因素长期😌得不📹到应有的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙🌼及浅滩星罗棋布，台风、海雾和海啸等不良天气侵袭频🅱繁。南海航道周边国👂家及地区发展不均衡，航行安全保🐉障缺乏统一规划，通信、导航、搜救🐛等能力总体偏弱。除此之外，南海地区国家💤还共同⏫面临海洋基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发展等共🏛同挑战和问题。　　中国与周边国⛎家正积极开🤖展相关合作，但过度🏒渲染领土主权和海洋权益争端，影响了地区国🦃家推动务实👩合作继续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南🐧海新叙事是必然趋势　　片面强调🏑摩擦和冲突，突出地缘政治🍆竞争的南海旧叙事，既不透明，也不客观。这种叙🚱事偏离了域内国家普通民🥏众对南海问题🎃的基本认知。　　据调查，超过🚰八成的东南亚民众认🕵为其所在的国🎵家与中国关系良好，超六成东南亚民🕦众担心域外国家介入影响南海稳定，超六成东南亚🕳民众期待推进海洋领域的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才是🏹南海地区国家普通民🏴众的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新叙事🌝是大势所趋、民心所向。　　南海新叙事🗓符合地区国家共同维护🍩南海和平安全，共创🍔稳定繁荣的共同利益。　　中国与东盟国📝家山水相连，近年来，中国🐞与东盟国家在政治、经济、文化➖等领域的合作不断深化。　　2021年，中国和🤴东盟正式宣布建立双方全面🖨战略伙伴关系，这是双方关系史🏏上新的里程碑，为地区和🎭平稳定和繁荣发展注✊入新的动力。在经贸领域，中国与东🈲盟在电子商务、数📻字技术等新兴领域形🕺成诸多合作亮点，在推进地区经济😫一体化、便利🍡人员往来方面取得丰🍙硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进步➡离不开和🚯平稳定的地区局势。维护地区和平稳定是👩创造繁荣🎁和发展的必要条件，是中国与周👣边国家的共同利益所在，是东盟国家的👥主流声音。　　2024年6月，印度尼西亚🗾总统普拉博沃在第21届香格🐻里拉对话会上表示，真正的安全🚐要通过相邻国家间🧟建立友好关系来实🧒现，“合作🌛是通往繁荣与和🙋谐的唯一道路”。　　南海新叙事符合🌄地区国家求同🎶存异、以和为贵的共🌰同文化传🌰统和价值追求。　　自古以来，中😵国与周边国家和平共处，创造了许多友好交往👫的佳话。中国与周边🤰国家的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的核🌞心理念以及共建美💑好家园的期盼和愿望。　　近代以来，中国与东南亚国家有🥌相似的历史经历，在取得民族独立后，这些🦅相似的历史经历、共同的价值追🍈求汇聚成和平共处五🌈项原则和万隆精神。而现在，以南海为连接，中国与周边国家✖和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这🧔些传统和精神的延续，也是海洋命运共同🔼体理念🎹在南海地区的实践。　　南海新叙事👶客观反映了地区国家过去20多年的共同努力，其内涵🥄符合包括《联合国宪章》和《联合国海洋🥠法公约》(以下简称《公约》)在🐯内的国际法原则和规则。　　和平与合作不仅是📠中国与🥟周边国家共同的价值追求，也是一般国际🌻法和🌝地区规则的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭海沿岸🍍国应在海✝洋生物资源的管理、养护、勘探和开发、保护和保全🦎海洋环境、海洋科学研究等问题上🌉相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条要求各🗑方在海洋环保、海洋科学研究、海上航行和🧝交通安全、搜救与协助、打击跨国犯罪🏚等方面开展合作。20多年来，中💙国与周边国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋⏩可持续发展等方面积极合作，取得💋了诸多实质性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海上务实🍾合作也是重要内🏨容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既是对过去💍中国与东盟国家共同努📶力的充分肯定，也是🍳对未来继续善意履行国🔳际法相关义务的🕝保证与信心。　　三、构建南😧海新叙事的路径　　当前，南海🏣局势总体稳定，但仍有域⛱内国家进行单边侵权活动，部分域外🤭国家加强在📂南海的军事活动，对南海地😸区和平稳定造成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极🕴南海叙事，是中国与东盟💿国家面临的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何🚁转变都寸步难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放的心🃏态探讨兼具灵活性、合作性、持久性🎳的争端解决方案，以自🍊信心态排除外部干扰，深化互信，是扭转南海叙事📫的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局势的影响，排除裁决负面🎼影响是扭转南🦈海叙事模式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同国家有不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲裁⭕案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海争端都将迎刃而解。　　美国等域外🔓国家出😮于地缘政治博弈的考虑，敦促中国执行“南海仲裁案💤裁决”，强调“南海仲裁案裁决”在当事国之间的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有结论🎪持明确支持态度，如仲裁庭对121条的解释🃏和适用。　　还🌸有部分东盟国家，认为部分“南海仲裁案”中的说理和结论可以😘形成普遍🍛适用的国际法理，用以厘清各国在🗜南海的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭在明显没有🚚管辖权的🌟情况下作出裁决，越权管辖，在关🧚键的法律解释和适用🚇问题上严重偏离国家实践和《公约》原意，非法无效。　　“南海😐仲裁案裁决”作出之后，并没有对南🍥海争端的解决📉产生积极作用。菲律宾日益采📙取更具挑衅性的方式和手段🐕企图非法侵🚑占南沙无人居住的岛礁，周边国家单边活动增多，域外国家加🛌强在南海地🧥区的军事存在，南海务实合🕜作难以推进，南海地区规则🔯构建平添阻碍。有观点将这种😊负面影响归咎于中🎃国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实并非如此。　　“南海仲裁案”的实质就是菲律宾🌸将南沙部分岛礁📌的主权争端及由😶此产生的海洋权利争端，包装为不涉👊及领土主权🈴和海洋划界的所谓岛礁法🍻律地位😎和海洋权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海洋法的基🥠本原则，《公约》序言也明确要求“在妥为顾🦉及所有国家主权的情形下🕛，为🏗海洋建立一种法律秩序”。菲律宾在诉求中🚯提出的很多问题，要么本质就🙄是领土主权问题，要么是必须🎰先解决领土主权归属才🔁能回答的问题。　　比如，菲💗律宾要求裁判美济礁、仁爱礁属于🥔其专属🛂经济区的组成部分，这实际上涉及➕到中国对于包括美济礁🐔和仁爱礁在内的南沙群🏊岛作为整体单元的主权主张。仲裁庭如📛果单独裁判这些岛礁的法⬜律地位，认定它们属于菲🤷律宾🛬专属经济区和大陆架的🎷一部分，实际上就♍减损了中国对👾南沙群岛的主权。　　再比如，菲律宾要求裁🐵判在黄岩岛附近海⛴域的所谓“传统捕鱼权”，而🖊如果不判断黄岩岛的主权归属，就无法判断黄岩🥣岛附近水域的性质，更无法🛩确定各国在该水🛬域的权利。仲裁庭采用了“假设黄岩岛属于👷中国”的方式，这种方式🚆本身实际上已经昭示，仲裁庭🐌无法在不判断主权归属🐹的情况下，回答菲律宾🌞所提出的📨海洋法问题。　　脱离主权🐆谈海洋权利，看似“巧妙”地确定🛤了中菲在南海的海洋权利范🎗围，实则不然。　　菲律宾⏲诉求所反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将其非法侵占🍖的南沙群岛部分岛礁据🈲为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵闯😚黄岩岛领海的行为，实际😨上已经反映了“南海仲🎶裁案裁决”无法解🚕决南海争议的根本原因。所♟有争端当事方最关心的就是领土主✌权问题，解决南海争端并🌱没有捷径可走。规避领土主权🧓问题确定南海海洋权利👢的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁案裁⏬决”的影响和作用，并不是要🛴求东盟国家完全💉接受中国的👨权利主张和观点，而😗是只有各方清晰地认识到“南海仲裁案”无法从根本🍺上解决南海争议的事实，才能解决南海🦗叙事转变的心理症👵结。　　第二，对外不断释🌅放聚同化异的积极信号，是引导南海🌮叙事的转变的动力。　　各方在地区规🔑则构建、争端解📸决方式选择、海上务实合作等🏬问题上，以务实的态度正💙视问题和困境，以积🎥极姿态创新解决方案，加强对话，不断释放和平、合作的积极信♈号，才能推动⛏南海叙事向积极方向发😂展。　　在“准则”磋商问题上，各方应面向管控➰争议、预防争端的目👵的制定地区规则，以开放宽容🚷的心态看待📏磋商进程。“南海行为准则”磋商🙂之所以面临一些障碍和困难🐧，主要原因在🍞于各方在适用海域、“准则”效力等重要问题🧔上尚未达成共识。在地区规则构💈建问题上，各方最大共📷识在于维持南海和平稳定、管控争议。　　因此，各方应面向这🏕一最大共识，围绕管控🤥争议的目的进行磋商，使“准则”的内容更加集中，并确保不👬影响各方有关领🏉土主权和海洋权利的主张和立场。这将释放出🔑更积极的、共同🔢维护南海和平稳定的信号，转变🍳突出分歧的南海旧叙事。　　外界也🗳应以更开放👜宽容的心态评价磋商进程，对“准则”磋商保🌆持理性的积极。“准则”不能解决🚧南海所有问题，南海地区🙉规则构建是动态发展🗿的过程，对此应保持耐心♿和宽容。　　在争端解决方式🐒方面，各方应保持🛂开放和耐心，探索具有包容🍞性与合作性的争端📟解决方式。　　《联合国宪章》第33条列举了一🛠系列和平解决争端🏂的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政🤜治方式，也有仲裁、国际司法等司法🚌和准司法方式。《公约》也尊重当🏈事方以自行选择的争🕑端解决方式和平解决🌕争议。　　从南海地区👛国家的传统和地区😶国家实践来看，国际司法⛏和仲裁方式未必🚗是解决争议的最佳方式🥤，谈判协商😋虽然需要花费较长的时间，但却是国际社会在解决🔮海洋问题时的首选方式。因此，各方对🐹于争端的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对于争端解决方式🐘的选择应保持开放态度，积极探索符合🐻地区国家处理争议传统，且具有灵活性、包容性、合作性的争端解决❇方式。　　2025年5月30日，《关于建立国际调🍍解院的公约》签署仪式在中国香💆港举行。国际🈯调解院是由中国等19个国家共🕒同发起的、专门🐍以调解方式解决国际🚖争端的政府间🌳国际法律组织。与对抗性🍶为主的司法和准司👜法争端解决方式不同，调解🤔作为一种友好、灵活、经济、便捷的争端解🛌决方式，越来越多地➕被国际社会运用。　　在推动海上务实⬜合作方面，各方应扩大合作👚领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础设🦎施建设、气候变化、可持续发展等🐻领域，中国与😻东盟国家还有深化🏏合作的空间。　　在推动务实合🌅作时，各方应🛣全面落实“不妨碍或阻碍各方😖在领土主权和📤海洋权利方面主张和立场🥩”这一前提，减少领土主💒权和海洋权利争议对务🥤实合作的影响。在此基础上，各国对于油气👈资源开发等敏🆚感合作问题上可持更开放的态⛺度。　　2024年11月9日，中国和印尼共同发布《关于推进全面战🐎略伙伴关系和中印尼命⚪运共同体建设的联合声😜明》，宣布双方🌪就在两国主张重叠海域开🎏展共同开发合作达成重要共识，一致同意设立😋政府间联合指导委员会，遵照双方各自🍭现行法律和法规，探讨和🔪推进有关合作。　　第三，对🔯共同管控争端、妥善解决争议的❄能力保持自信，排除外部干扰，是摆脱南海地缘😯政治竞争叙事的🥗保障。　　多年来，中国与东盟🦐国家通过双边、多边渠道管控南🔮海争议，共同维✍护南海和平稳定。在这个过程中，中国与东❇盟国家不断👐地提出创造性思路凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提出🧗在南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国与东盟🍥国家再次创造性提出🐭解决南海争端的🚦“双轨思路”。这些实践充分证🗃明，中国与东🍦盟国家完全有能力、有智慧✳妥善处理它们之间的争议。中国与✡东盟国家对此应保持自🔨信。　　自信是深化互信、排除外🐜部干扰的基础。只有相信自身能力，才能累积互信；只有深化互信，才能有效🐰排除外部干扰；只有排除外部干扰，中国和东盟🗃国家才能真🎣正独立自主地设置南海议题，引🖕领南海叙事向健康、积极方向发展。　　南海将中国与🐺东盟国家紧密联系👯在一起。中国与东盟国家应以主人翁的姿🆎态共同维护南海和👂平稳定，妥善解决南海争议。只要中国🎚与东盟国家聚同化异，排除干扰，就能够打破👃美西方主导的南海地🆙缘政治竞争叙事，构建和平、稳定与合作的新叙事，将南海真正🦍打造成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战略态势😮感知微信公号，作者雷筱璐系“南海战略态势👊感知计划”副主任)

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（青岛日报／观海新闻记者 奥田咲）