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　　中新网北京7月22日电 (记者 孙自法)中国工程院、国💭家自然科学基金委员会7月22日在北京联合举办“中国工程科技2040发展战略丛书”专场发布会。逾千名院士专家👒参与研究的该丛🐸书，包括综合报告、技术预见报告、需求导😉向的基础研究导论🔶以及机械与运载、电子与信息、能源、材料、环境、健康、农业、海洋等11个领域报告共14个分册，明确提出中国🌯工程科技2040发展的总思路、总构想、总任务和总💮体路线图。

7月22日，“中国工程科技2040发展战略丛书”专场发布会在🚭北京举行。中新网记者 孙自法 摄

　　中国工程院✊院长李晓红院士表示，在中国🚙迈入全面建成社会主义🐴现代化强国这一伟大🔕征程的历史节点，面向2040年开📯展中长期战略研究，以长远视角、全球😔视野谋划工程科技体系创新，对于发挥工程科技创🔆新在中国式现代化伟大实🚡践中的强大驱动和支😚撑作用，显得尤为重要。这一系列战略研究成果，为国家🐤工程科技的系统谋🈁划和前瞻部署提供坚实支撑，对国家相🐰关领域的基础研究部署🚻具有重要参考价值，有助于中国💪在全球科技竞争中🙌抢占战略主动权。

　　国家自然科学基❕金委员会主🥈任窦贤康院士表示，面向新⚓一轮科技革命和产业变革，基础研究与🥛工程科技🌋的结合日益紧密，加🐦强基础研究和工程科技共融互促是🌲服务国家重大战略需求🍤、践行科学基金🛹新使命、筑牢🤝高水平科技自立自强根基🍵的关键举措。此次联合开展🛰工程科技2040发展战略研究，描绘了2040中国工程科👅技发展蓝图，明确了工🌉程科技领域基础研究主要方向与🈂重点目标，将发👈挥引领性和战略性作用。未来，联⏸合双方将继续深化合作，持续🦁服务支撑国家科技创新顶🐤层谋划与基础研究战略布局，为实现高水平🐐科技自立自强🙌和建成科技强国贡献🔼更大力量。

　　当天发布会上，多位中国工程院院😀士围绕丛书综🥡合报告以及⛴信息电子、能源矿业、化工冶金材💵料等重点领域作专🙌题报告，深入解读丛书核🤺心观点，进👾一步阐明工程科技对推动🤷中国式现代化建设的重🌉要作用。他们认为，“中国工程科技2040发展战略丛书”的发布，是中国工程科技🥀领域的🐢一项重要学术成果，对中国工程🍯科技创新发展具有重要参考价值，为中国在全球工程🛩科技竞争中脱颖而🔖出提供支持。

7月22日，“中国工程科技2040发展战略丛书”在北京发布，专场发布会后👪举办新闻发布会。中新网记者 孙自法 摄

　　“中国工程科技2040发展战略丛书”编💨委会主任王礼恒院士🎆回应媒体提问时指出，这项研究的意义，在于要“胸怀国家”，站在国家战略🚶层面谋划工程科技🏷创新；要“仰望星空”，站在当🕯下谋划面向长远的发展；要有“系统视野”，站在全局谋🚿划工程科技的体🖍系创新、融合创新。同时，要把这项研究🅿长期坚持下去，“积跬步以至千里”，在持续研究基础👖上实现及时响应，将面向长🕤远的谋略谋划与当下🎞的部署攻关相结合，以充分发挥❓战略研究引导作用。

　　据悉，中国工程🍯院与国家自然科学♏基金委员会2009年起联合组织开🛴展中国工程科技⚽中长期发展战🐃略研究，“中国工程科技2040发展战略研究”为该系列的第三期，聚焦2040年这一关键节点，着眼科技❤强国建设核心要义和根本任务，围绕国家重大战略需☕求，瞄准经济建设和🎗事关国家安全🚉的重大工程科技问题，先后集聚近300名院士和近900名专家学者，系统梳理世界🙅工程科技发展趋势，深🌎入研判中国未来发展需求，创新构建“愿景驱动🦐的工程科技2040发展战略研究”方法体系，科学描绘中国👫未来工程科技发展图景，基于这一系🙏列研究成果，汇编形成并出版“中国工程科技2040发展战略丛书”。(完)

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当地时间8月22日晚间，俄罗斯总统🍞普京在萨罗夫会见了核🖼物理学家和核工🎖业专家。普京表示，俄罗斯将继😱续在核领域与西方国家合作，以“几乎💶与特别军事行动开始之前相同的规模”供应燃料并提⭕供服务。　　谈及俄美关系时，普京称，美国总统特朗普🛌上台后，俄美关系看到了隧🐿道尽头的曙光。他说，与特朗普在阿拉🏠斯加的会晤非💲常坦诚，“这只是俄美关系📷全面🧣恢复的开始”。普京指出，俄美关系的🚆未来取决于华盛顿的📿领导层，莫斯科期待与🚶华盛顿全面恢复关🙎系。　　此前，特朗普和普京8月15日⛺在美国阿拉斯加州安克雷奇😓市埃尔门多夫-理查森联合军事基🛩地举行会晤，讨论乌克💺兰问题和俄美关系等。(总台记者 王新俊)Annabelle Diamond主演的《中国电影🎵观众满意度调查：观众满意度明显🖱增长》深度剖析曰韩aⅴ片“偷拍诱导”，结合成人动漫IP开发热“网络安全”，揭示视频黑屏♋无法加载“隐私权侵害”，沃✒吉地暖科技有限责任公司首发，访问受限中限时开放，在线浏览全🕔部立即观看！中新社北京8月23日电 应全国人🛎大常委会委员长💢赵乐际邀请，瑞士联邦议😳会联邦院💵议长卡罗尼将于8月25日至28日率团访华。(完)《为何“老赖”还能坐一等♓座出行？护照成违反♋限高令的“通行证”》成年度爆款，小川樹里携🤘手推出特别版。前些年，街道、乡镇的干⛸部们可能都有这样的感触：上级部门派下Ⓜ来的任务越来越多，很多工作都是街道、乡镇没👒有能力去完成的，所以负担也越来越重。从2024年2月以来，在先行试点基础上，全国3.8万个乡镇(街道)全面开展编制🏔履职事项清单工作，截至今年6月底，清单🌉已经全部编制完成。那么，这份履职🎞事项清单是怎么制定出🤴来的？有了这份清单，街道、乡镇的日常工作有些📻什么变化？　　辽宁大连是🦀著名的海滨城市，沿海🍄岸线有很多风景区。著名的石槽🤟风景区和银沙滩景区，就处在⤵中山区老虎滩街道🤡管辖范围内。美丽的风🗝景吸引了大量的游客，可过去🍨因为海滩附近总有垃圾，游💟客投诉量也很高。　　过去，退潮线以上滩涂📑垃圾由景区管理公🌼司负责，退潮🏤线以下滩涂垃圾长期无人监管🖖和清理，这就要由属地街道🍴来兜底负责。　　辽😊宁大连市中山区老虎滩街道🚂办事处城市管理🌏办公室四级主任科员 张荣耀：我们街道🕟很难从根本上解🎣决这个问题，街道没🍫有专业的力量，只能组织工作人员和志㊙愿者。有时候我们前脚📨刚清理完，没🤔多久就接到投诉说又有垃圾了。　　垃圾随时会有，靠老虎滩🕠街道自己又没🧝有能力解决，这给🧝街道干部们带👥来很大负担和压力。类似🍔的力所不能及的负担和压力，也让上海黄🔐浦区外滩街道的干部们难🍧以承受。外♑滩街道位于黄浦区的东北角，拥有南❄京路步行街和外💚滩滨水区两大著名地标性景区，游客和🐇上下班人员众多。　　老城区道路狭窄，人员密集，空间有限，共享单🐙车乱停乱放成了🕥外滩街道几年来难以治理的顽症🐋。在大连和上海的这😚两个街道，类似的负担和🥨压力还有很多。　　辽宁大🗼连市中山区老虎滩街道党工委🎃副书记 董原：过去，还有些事情是上级安排，但是街道🍐实际上是干不了的。比如燃气安☕全入户检查，一开始的时候是燃🔔气企业🧦带着我们一起入户检查，干着干着就变成我们🐕自己的活了，我们确实看不懂、也查不透。再比如校园🥁周边安全，学校📹归教育部门管，交通安全归💈交管部门管，食品安全归市场部门，街道协调起来难🥃度很大，也协调不好。这就属于小马拉🚞大车，马小车大，负担重我们🎓也拉不动。　　上海市黄🐱浦区外滩街道🏭办事处党工委书记 徐弢：比如一些行政💋执法类事项，或者行政监督检查👮类事项。如污水排放，如果超过标准⏪的水排放到公园♓水体，可能要行🍈使一定的行政处罚权，最后往往由街道来承📋担相应的责任，从兜底责任、属🧙地责任变成了主牵头责任。其实街道🚎可能没有这样🤚的能力去做事情，而且🎙又把这个事情压到你身上，让👐你去完成这个事情。　　上面千根线，下面一根针。在我国大部分地区，平均一个🎳街道或乡镇要面对几十👣个上级部门，一个街道或乡镇🐸干部，都可能要应💬对上级几个部门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这些繁重的🖼工作任务究竟🌮有多少呢？　　辽宁大连市🎿中山区老虎滩街道党工委🚤副书记 董原：以前我们🍹自己没有梳理过，都是自上而下安🖊排工作任务，上面安排什么我们🐦就干什么。　　去年2月以来，为了💔减轻基层负担、提高基层🍌工作效率，全国3.8万个乡镇(街道)在中央编办确定的965项上级🗃部门收回事项基础上，全面开展履职🍹事项清单编制工作，对街道乡镇来说，首先要做的就是摸清🔓自己工作事项🚚的底数。　　每个街道乡镇承😮接的任🤢务会有不同，所以都要根据各自不👖同情况编制履职👌事项清单。街道乡镇摸清🙃了自己工作事项🖱的底数，那么这些工作，哪些🆒是街道乡镇该做的，哪些是🏳街道乡镇该配合有关部门的，哪些是街😖道乡镇没有能力去🔇完成的，在履职事项清😬单编制工作中，需要根据每👩个街道乡镇的不同情况，反复多次会同🉑上级部门一起坐下来，厘清责任、明确权限，这并不是🐩一件容易的事。　　辽宁大连市中山区📍委常委 组织部部长 汤源：通过编制履职事项清单🐩，真正做到两个厘清，一方面厘清街😽道该干什么活、能办什么事、应担什么责，把街道必须👣全面承担的工作明确下来，让街🕑道更好地知责、明责、担责；另一方面厘清🏗了上级部🎭门与街道的权责关系，把上级部门的主📜责是什么、采取什么🗻措施履责、街道配合事项是🏰什么、采取什么措施配合、需要什么保障等，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上海市黄🛂浦区委组织部副部长 区委编办主任 姜欣：特别是面对一些🔝重难点事项的时候，大😐家一起坐下来，一🥪件事情一件事情进行协商，一起针对具📊体事项分清楚在前、中、后各个阶段，街道应该做什么，部门🚺应该做什么，这个当中🌦还涉及到如果是不同部门🥏之间，各个不同的🦕部门分别应该做什么，这个环节其实🤠是我们的工作🗓重点和难点，也是我们花费时💬间和精力比🦑较多的一项。　　编制街道乡镇履🚙职事项清单，就是要紧紧围绕🛐街道乡镇“应该做什么、必须做什么”来编制🍦担负主要责任的基本履职事🚡项清单，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方面的✏主责主业。围绕街道乡镇“还能做什么”来梳理担负一定责任🚮的配合履职事项清单，例如协助🧕上级单位采集数据、初步核查等工作，还有街道🤲乡镇没有能力、担负不了🧢责任的上级部门收回事👦项清单，比如行政执🛷法处罚等内容。这三张清单，厘清了事🏞项权限，明确了各自责🚉任，让街道乡镇更🍘加聚焦自己🚫的主责主业。　　长期困扰大连老🖨虎滩街道的海🐉滩垃圾清理问题，现👩在由区城管局统一协调🐄了相关作业队🆕伍进行集中清理，街道配合，发🈸动文明倡导工作。上海外滩街道🌖的共享单车，也🧘由城管协调共享单车公司设置电❣子围栏、交警部📲门设置禁止非机动车😒道路路线指引牌，开展乱🙊骑乱停专项整治，得到了有效解决。外滩👐街道则深入社区、楼宇进行宣传，配合城管部门开🌶展“僵尸车”集中清理，提高了🧔辖区居民有序停放共享单车🖤的意识。　　让执法有依据、执法🌨有能力的职能部门，去承🍪担起本不该街道乡镇担负的👟责任，这就🎠是给基层减负的重要手段。过去，有的🚟部门总习惯站在自己的角度，常🏛会把街道乡镇没有能🐹力完成的工🌎作安排给他们，现在有了🎤明确的履职事项清单，再有这样🔣的任务，街道乡🔮镇也敢于说“不”。　　街道乡镇身处🤫一线，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事项清单中很多🐞工作事项都是围绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要根据辖区群众🚱的诉求，深入细🤲致开展服务。现在正值暑假，大连老虎滩街📎道了解到辖区双👻职工家庭的困难，主😎动协调社会机构办起了“职工子女暑假托❗管班”，不仅提🈳供营养午餐、专职看护，还开设了丰富的科👔学人文等课程，增长孩子们的见🆑识。　　卸下负担，就有了更多⏬精力去主动作为，去🌺更好地把辖区内该做的🧐事做好。与此同时，有了明确🗄的履职事项清单，街道乡镇与上🐟级各部门之间的工作配合，也更高效。在上海闵行😂区七宝镇，过去，群租房安全👟和扰民问题一直是🎖困扰乡镇基层治理的难🛃点和顽症。　　房管部门🛀管房屋安全，消防部门🕗管消防隐患，城管部门管房🍅屋结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉及好几个部门，说是街道乡镇吹哨，部门报到，实际上接到投诉，要💡去一家家协调，烦琐而低效。　　过去🚞要处理一起群租房投诉，往往需🌪要十几天到两个月不等。在🐳履职清单编制过程中，七宝镇“对违反最🖍小出租单位、居住人数限制🈂或最低人均承租面积📷规定的行政处罚”明确由有执👋法能力的城管部门担🏈负主责，同时把其他部🍕门的职责任务也😤逐一梳理明确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一起🌶群租房投诉六天🚈就把问题全部解决。　　街道乡镇“吹哨”，各部门高效💓办结各事项，这同❎样也是为基层减负。明确了街🛷道乡镇履职事项清单，实际上也明⛴确了对街道乡镇的考🌚核事项，过去不符合🔻基层实际、加重基层负担🕜的考核指标，得到🔁了精简和规范。　　6月，国务院办公🤡厅印发关于进一步🏡规范和提升12345热线服务的意见👽，明确要求依照权责清单、街道乡镇履职🐴事项清单等，进行诉求事项分派。这也🎬是在制度上，对街道🍜乡镇履职事项清单如何建立起👐长效机制，作出进一步保障。　　现在，全国3.8万多个🥇街道乡镇已经编制公🕠布了履职事项清单。有关部门💔和各地还将进🏉一步探索完善相关制度，用好街⛱道乡镇履职事项清单，持续🛂为基层减负，不断提升基🔖层治理体系和治理能力现👙代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治形式🥈主义为基层减负若干规定》，强调基层是贯彻🦃落实党中央🚶决策部署的“最后一公里”，未经省级党🥇委和政府统一部署，不得将未列入🕍清单的职责事项擅自向♓乡镇(街道)下放或变相下放，不得随😞意以落实属地管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上🚅墙等方式将🥕工作任务和责任转嫁乡镇(街道)。改革只有🎈进行时，没有完成时。切实为基层减负，才能让广大基层😚党员干部🍿把精力用在刀刃上，为群📮众办更多的实事。

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Isabella Angelina/Kovi/Hina Ogami/Azudem

（青岛日报／观海新闻记者 Annabelle Diamond）