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　　中新网茂名7月9日电 (梁盛 梁晶晶)记者9日从广东茂名高⛽州市🐔农业农村局获悉，时下正值龙🍘眼果实膨大期，部分产区的早➕熟龙眼开始“抢鲜”上市。

　　据了解，作为世界储⏪良龙眼的发源地和中国🔰金牌龙眼之乡，高州龙眼种植🛫历史已有2000多年，主要品种有储良🌑龙⚪眼和石硖龙眼。目前，该市龙眼种植面🕣积超33万亩，预计今年总产量约💯35万吨，其中储😐良龙眼产量占七成。去年，高😁州龙眼鲜果销售产值近17亿元。

　　记者走访高州沙田镇、分界镇等龙💲眼主产区看到，硕果累累的龙眼树上挂满了褐😺黄色的龙眼，果农为🐪确保果品质量，都在抓紧时间🚸进行最后的施肥管理，每个果园🐌皆是一片繁忙景象。

　　据“中国龙眼第一镇”高州🥪沙田镇农业农村办🏂公室介绍，今年该镇龙眼的🦋来花率达97%，是近五年来最好👢的一年。在龙眼大量上🕛市前夕，沙田镇集周转、集散、批发、储运等一体化功🍷能的龙🚏眼集散中心已竣工投用。从6月中旬开始，大批来自🌱中国各地的直播电商和收购商已到🍌沙田安营扎寨，提前为龙眼销售“排兵布阵”。

　　来自🤳珠海的收购商莫咎称，高州龙✖眼皮薄核小，肉质厚实且清甜爽脆，质量上乘。近日来，他连🕎续奔走在沙田、新垌等镇🍧收购早熟龙眼，收购🍉价格为每公斤24元。

　　高州市农🌌业农村局称，高州龙眼以鲜果🍺销售为主，省内主供珠三角市场，外销则重点👦流向福建、浙江、湖南等地。今年，高州龙眼全🎿产业链产值将突破80亿元。(完)

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编者按：在北京日趋细密😩的轨道交通线上✝，往来穿梭的“钢铁长龙”每日承载着近千📦万人🚨次的出行重任。如何💒实现轨道交通与各类出行🏹工具的最优接驳方案，成为考量交通效率🥝与便捷的重要👰标尺。本报“都市观察”栏目从🍙今日起推出系列报道，持续关📵注公交接驳站优化换乘，非机动车车棚🐾合理设置与P+R停车场🈷如何打通“最后一公里”等各💭类出行节点，让衔接顺畅的💠综合交🚞通体系真正惠及🏮每一位市民。　　如今，北京城市🐖轨道交通运营总里🍾程已达879公里，织就了🥌覆盖全域的立体交通网。若🌩将北京综合交通体系比作一条鱼，那么这879公里轨道便是“主骨架”，串联起商务区、居住区、商圈和交通枢纽。与之相辅的地🛅面公交、非机动车、机动车则是“鱼刺”，逐渐与🏣轨道衔接成为“门到门”的立体交通链。　　为了让📗市民出行更为便捷，北京陆续👒推出系列举措。北青报记者探访发📣现，公交、非机动车、机动车近年来均呈现出“近地铁”趋势，结构合理、衔接顺畅的综🐼合交通体系🏑已经成为提升市民幸福指💕数的重要指标。　　出了地铁站抬腿上🥙公交不到10分钟装满3辆车　　“马上走，到中关村顺义园的！”“1、2、3……22人了，发车！”早晨8点多，在顺义区后🌋沙峪地铁站对面的SD012公交车站旁，两名💌乘务管理员一边回答乘客问询，一边引导乘客上车，两三分钟后，第一趟车🌆内就坐满了乘客。早高峰期间，地铁15号线发车间隔短，在不到10分钟的时间里，三趟🚈公交车接连发出，满载着上🍱班族驶向中关村顺义园。　　这条公交😭线缘何这么受欢迎？北青报记者观察发🔣现，原来，SD012公交🛥车设站紧邻地铁站，乘客几乎出地铁站“抬腿”就能坐上公交车，实现了无♒缝换乘。早高峰，大批乘客🏢从地铁站涌出，早已等待好、有“大座”的公交车，其方便🏸程度远超其他交通方式。　　“中关村顺👙义园距离地铁站有11公里，此前园➕区设有企业班车，班车🏄因故取消后，园区员🍯工通勤较为不便，只♌能开车或者打车。”骏马客运公司🎡后沙峪场站安全⛵员柴宇介绍，经过前期大🎟量实地走访调研，并广泛听取中❎关村顺🍔义园职工及周边居💰民的需求和建议，8月1日，负责运营顺义区公交🙌的骏马客运公司开通了顺义📯后沙峪地铁站至中关🕓村🎁顺义园的公交线路SD012。为方便乘客快速👽通勤，SD012中途不设站，刷公🐗交卡仅收取5元钱，开🆘通第一天就非常受欢迎，十余天来客😆流稳定在每天200人次。　　打造公交地铁“两网融合”依据轨道交🧀通调整运营线路　　颇受欢迎的SD012线路，也正🈂是近年来北京市🍷持续推进公交、地铁“两网融合”的成果之一。　　何为公交、地铁“两网融合”？所谓“两网融合”就是将城🕶市公交网络与地铁网络进行深度整合，实现线网融合、运营融合、设施融合、服务融合等，为市民😨提供更加便捷、高效的🎼公共交通出行服务。　　“如何吸引市民📃出了地铁站坐公交？首先就得近，换乘距离不超🦎过50米；其次，不能等的时间太长。”骏马客运公司副总🙆经理连兴业负责运营管理多年，如何进行“两网融合”，他给出了最具操作🛂性的解读。连兴业介绍，骏马🥉客运公司负责运营顺义区90多条公交线路，最早的“两网融合”时间可追溯到2011年，彼时，伴随着地铁15号线开通，调整了多条🏃公交线路。经😠过十几年来的发展，截至目前，90多🕔条公交线路中除了部分村村通线👃路，超🔫九成可换乘地铁。　　在连兴业看来，轨🍽道交通一旦建成开通，就不可更改，但公交则可以随着🌘形势变化调整线路。这样的观点也和北京🌂市交通发展🚎的思路不谋而合。　　近年来，北京轨💗道交通形成了“三环四横八纵十二辐射”的网络化运营格局。轨道交通具有🍆大容量、长距离、准点高效的🐥特点，在中长距离运输中更🚪有优势。而公交具有设🌉站灵活、覆盖广泛、运营时间长等特点，更适合⏩中短距离出行。考虑到公交、地铁的出行特点，北京明确了“地面公交围绕轨道路🖊网📛开展线网布局的优化和调整”的发展方向。　　为🎳持续推动公交、地铁“两网融合”工作顺利进行，北京市交通委🕺组织了多场研讨、培训会议，邀请行业🦇专家和运营管理人🦔员参与，共同为“两网融合”发展献策。在会议上，连兴🥫业等参会人员了解到线网、站点和发😝车时间是融合👄发展的三大关键词。　　按照会议精神，今年，骏马😋客运公司新开了两条公交🚺专线SD012和SD013与地铁站接驳，调整顺69路与地铁15号线后沙峪站🤣接驳，新开顺75路和地铁17号线未来科学城🐋站接驳，并延长了顺1路A、B线顺2路、顺3路、顺37路、顺71路等6条线路的末班🕧运营时间，和地铁运营时间🧖同步。一时间，顺义区域内公交、地铁“两网融合”的样本基本形成。　　持续优化调整线👺路覆盖46个无公交小区　　近年来，北京将调💑整公交线路时，倾向于将长线变短线，短线近地铁，让市民出行更🖨加便捷。北京市➿交通委公交处🗝副处长王澜润介绍，今年以来，北京市交通委🐪更以畅通学校、医院、景区、商圈、社区等重点场所💸为重点，对💂客流较为集中、周💑边小区分布密集的重点🤧轨道站点进行了深入🌕摸排调研，重点关注站点周🐥边公交线路🚧换乘地铁的便捷度、顺畅度，并根据调研结果，通过采取运营线路、运营时间调整，新增、挪🔉移站点等方式提高公交、轨道接驳效率，提升地面公🍟交吸引力。截至8月中旬，累计优化调整公交线🐬路104条。其中，新开7条，调整79条，撤销18条，削减重复线路长💳度316.3公里，减少重复设站853处，增加63.2公里线网覆盖，方便143个小区居民出行，解决了46个小区无公🔸交覆盖问题。　　例如，在东坝地区，伴随地铁3号线和12号线的开通，居民乘📞坐地铁的需求强烈。为此，北京市交通委多次组织公交📻集⏫团对周边小区开展深入走访，重点观察、分析周边村🍞镇居民的出行需求，合理制定公🖋交线路开通方案，最终于今年6月5日开通专30路。该线路由东窑🎟村至地铁东坝北站，日发车32车次，重点服✏务于东窑村及金盏📿村附近居民快🌌速接驳地铁3号线和12号线的🔰出行任务。线路运营至今，日运输🎴客运量已经从初期的224人次增长至651人次，公交集团也在🦉随着客流的📍增加不断调🦃整运营车辆，确保乘🤚客出行顺畅、换乘便捷，得到了沿途乘客的一🌎致认可。　　·延伸·　　公交站台距离轨🈳道站点不超过50米纳入新规　　近日，新版北京市🚌地方标准《公共汽电📈车站台规范》公开征求意见。公告指出，近年来，随着市民个性💓化、灵活性服务需求的🎽增长，北京市定制公交等🍻多样化公交🏿线路大幅增加，公交线🌟路服务功能多样，发车间隔灵活，现有站🤟台设置规范已不能满足发展需要❣，拟对《公共汽电⛲车站台规范》进行修订。　　那么在对规范进行🎉修订的过程中，需要考🎙虑哪些因素？对此，北京交通发展研究✍院编🐒制组相关负责人表示，北京坚持公交😎轨道融合发展，需要公😑交站台在位置、配置上给予充分考虑。公交站台作🌆为乘客重要的交通服务设施，一方面，应尽量缩🙁短路口地面公交换乘距离；另一方面，应⛅提供便利的换乘信息服务，方便乘客换乘。　　新规范指出，公交站台🍌应布置在🌡有行人过街设施、轨道交通车🌐站出入口的🏡路段上或者交叉口附近，在交叉口附近布😕置的公交站台应和🍃交叉口一体化设计。具体来说，距轨😑道交通车站出入口、居住小区行人出🈲入口不应大于50米。　　本组文/本报记者🐰刘洋摄影/本报记者付丁　　·解读·　　北京综合交🅰通体系建设如何破题？　　市交🎚通委相关负责人详解五大核🐚心方向　　本🍫市公交与地铁的“两网融合”，其实就是“主骨架”和“鱼刺”的关系。综合交通🈴体系建设要从🔁全局推进，我们核心围绕五大📰方向破题，每一项🍀都是支撑体系运转的关键：　　第一，推动轨道交🎢通与用地融合，破解“职住不平衡”。我们🐦参考都市圈通勤逻辑，让😽轨道与城市空间发展深度绑定：建成区坚持“轨🤮道追着需求走”，人口密集、通勤💪需求大的区域，优👎先规划轨道线路，确保🧑大运量运输能力匹配；非建成区则“需求追着轨道走”，把商场、住宅、学校、医院等民生🔧与商业用地指标，向轨道站点周边集聚，让轨道真正成🤪为带动区⛏域功能完善的“纽带”。　　第二，强化轨道交通“骨干”能力，提升自身服务质效。一方面优化运营效🎁率，比⭐如开行大站快车，减少长💛距离通勤时间；另一方面打通“连通壁垒”，对建成但未开📙放的地铁站出入口“应开尽开”，同🔃时推动站点与商场、医院、园区等场所“无缝互联”，让市民出地铁就💿能直达目的地。　　第三，发挥地面公交“支撑”作用，做好轨道“补位与衔接”。公交不是轨道的“补充”，而是重要“支撑”——既要与轨♟道形成互补，覆盖轨道到不了🌔的盲区；也要做好客流接驳，把周边居民“送进”地铁站，再把轨道客流“疏解”到社区。具体来看，我们持续优化💫公交线网：削减与轨道重复⛷的长线，新增点对点的轨道🕵接驳微循环；同时严格要🐩求公交站与😎地铁站换乘距离≤50米，目前这一目标的达标😀率已达90%。　　第四，完善非💕机动车与机动车接驳，解决“最后一公里”痛点。针对🛩短途接驳需求，我们分两类优化😩：非机动车方面，通过复合利用绿地、整治边角地，新增非机动车🔳停放场地，还🖌推进共享单车电子围栏管理，规范停放秩序；机动车方面，在五环外试点“即停即走”临停车位，方🐓便市民小客车接驳；同时在通州、大兴、昌平等地建P+R停车场，把🅾五环外的外来车辆“截留”在郊区，减少市区交💪通压力。　　第五，打通交通堵点，以轨道为核心整🏳合城市功能。重点做两件事：一是🚂攻坚轨道周边的断头路、未移交道路，确保市民到地铁🕎站的“最后一段路”畅通；二🎙是推进站点接驳精细化提升，今年已在12个区启动50个轨道站点的接驳📻优化试点，制定了27项考核指标——从无障碍设施完😾善到指引牌规范，全方位治🎠理站点周边秩序，让“轨道+”的出行👌体验更便捷、更人性化。【如何选择女优片单】Jessica 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新农人用上“新把式”(追梦路上)　　“你这水稻种的，还没草高呐！”小伙张剑犹记得💽，回🌉村种田头一年，村民们揶📋揄自己的情景。　　张🐍剑是江西省万载县潭埠镇濠田村人，今年26岁，打小就有🙍一份埋在心底的🧤乡土情结。2019年初，听说🎪父亲身体不好，在外闯😾荡了小半年的他选择返乡💿回村，接手家里承包的几百亩🕑田地。　　村民们格🕣外关注这个小伙，因为他种🤨田的方式很特别。打药除草时节，他没有🥄学父亲那样雇工帮忙，而🍖是买来植保无人机，一天下来飞了200多亩地。虽然最🏝后因为药量没有放够，除草效果不大理想，但植保效率却是看🌬得见的。“这让我坚🧜定了机械化种田的方🆔向。”张剑说。　　看到张剑干👺得热火朝天，大两岁🚔的哥哥张鹏也在第二年回🎒了村。在当地农业🎴农村局的专项补🐴贴政策和家人的大力支持下，两兄弟购置了插秧机、拖拉机、铲车、收割机、烘干机等，水稻种、管、收全程机械化设🤣备几乎备齐了。　　2021年开春，兄弟✨俩开着插秧机，10天不到就插了1000多亩。机插秧，田里水要少。秧苗晒了几天太🎵阳，变得蔫头耷脑，村民们看了直撇嘴：“苗长成这样，还能活？”　　这次，张剑淡定了不少，“蔫苗是暂时的。机插秧，秧苗密度合理，通风、透光条件好，后面长起来快，病虫害发生也少。”他在外参加培🐸训时，听老♈师讲过机插秧的好处。果不其然，一个月后，秧苗返青，一片葱郁，村民们对于🐽这对95后兄弟的📂新鲜做法也有了改观。　　兄弟🐿俩分工协作，张剑管插秧、飞防、烘干，张鹏管犁地、运输、收割，农忙时就😈请几个临时工，干得风生水起。　　2022年，兄弟俩新承🖖包了500亩田，有些忙不过来。俩人一合计，把从外地学到的😱“分人分区域”管🏹理模式搬了过来——在村里聘请5名全职“田管家”，每🥣人负责特定田块🏁水稻全生长周期管理。“我们管水、管长势、管病虫害，还学着用农机插秧、收割。”“田管家”谢从春说，每月工资5000元，增产有分红，还学会了这✍么多种田“新把式”！　　找对方法，降本增效。2024年下半年，收完晚稻，兄弟俩算了笔🅱账：2100多亩田，双季平均亩产2500多斤，亩均人工成本60多元、机械成本50多元，比父亲种田时❗一亩地三四百元🍸的人工成🚬本下降了不少。　　在兄弟俩的🤤带动下，周边8个村、5个合🉑作社实现了水稻种植全过程机♊械化作业。2023年，兄弟俩推出机🌀械化托管服务，不少村民把自家田地➿交给他俩打理。“不用操心💮田里的事，空出来的时间，还能出去务工。”天扬村村民🔉江宗友说。　　兄弟俩还➗在继续探索。他们在150亩稻田里尝试⏮稻虾共作，搞起生态农业。“龙虾吃虫吃草，大米品质好，虾也能卖钱，一🏰亩田能多赚四五百元。”张鹏说。　　2023年10月，张剑成为万载县两💏名乡村产业振兴带👾头人培育“头雁”项目学员之一，赴中国农业🙅大学学习了一个💖多月，随后线🛀上学习一年，去年10月顺利结业。“学了农业科技✝新知识，我们又萌🧑生了不少新想法。”张剑说，兄弟俩计划种✋绿色有机大米，做精深加工，创农业品牌，“农村，大有奔头！”　　本报记者 周 欢摄影报道　　《人民日报》(2025年08月21日 第06版)《五步帮🔇助高敏感孩子应对社🔔交压力》里藏着美剧bt下载网站黑产真相🚖。政府和社🧥会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设🥣等领域实施了一⚪大批项目，持续❎改善公共服务供给，推动基💟础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方👛面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目🔛建设和运营，提升项目运行质❕量和效益，持续提升公🏜共服务供给水平，推动🕝经济社会平稳健康发展，财政部会同有关😴部门研究起草了《关于规范政府🚅和社会📘资本合作存量项目💳建设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国😈务院同意后以国务院🤕办公厅名义转🎷发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部有关负💌责人就《指导意见》有关问题回🐦答了记者的提问。　　一、我国📢很多基础设施和公共服务🔼领域项目采用了PPP模式，各地存量📵项目建设和运营状况很受关🐬注。请问《指导意见》出台的背景是什么？　　当前阶段，我国经济结构调整🔃从增量扩👿能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存🆘量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量👞、为经济发展📣注入新动力的必然💧要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要🎉出于三方面考虑：　　一是中央有要求🔨。党中央、国务🦅院高度重视政府和社会资👘本合作工作。党的二🚹十届三中全会📆审议通过的《中共中❗央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化📋的决定》指出，建立政府投资🦁支持基础性、公益性、长远性🦖重大项目建设长效机制，健全政府投资有效🚝带动社会投资体🦁制机制。中央经济工🔕作会议要求，加强🛡财政与金融的配合，以政府投🍧资有效带动社会投资；统筹好做优👵增量和盘活存🆔量的关系，全面提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目⏬建设和运营的指导性文件，是贯彻落实党中央☔和国务院决策🌦部署的具体举措。　　二是🌁民生有需要。各地运用PPP模式加快推进基础🌾设施建设，扩大公共服务💵供给，建设了污水处〰理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项👦目，着力保障群众生👶产生活，不断提高⚾人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力保障🎇存量项目建设运营，推动提高公共服务供给质效👅，进一步服🔦务保障和改善民生。　　三是各方有期盼。财🎊政部多次多批分赴🦒项目现场调研，多次召开省、市、县三级💤多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量🀄较大的省份，系统🍞总结梳理基层实践经验，密切跟🎺踪各地工作进展，并将各地好的经验做法写🍺入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均🌴表示，希望公🏋开出台一份管总的指导性文件，进一步明确政💟策预期、回应各方关切，加力📭支持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目🐺顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目👆具体情况千差万别，但遵循的工作原则是共🎛性的。请问《指导意见》作为🤱国家层面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量🅰项目顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求🛠，地方政府特😍别是省级政府要切实♈扛起主体责任，及时采取针🛴对性措施，积极统🔱筹各方资源，组织✉辖内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健🖤运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是🔥坚持系统推进。PPP存量项目涉及🏒多领域多主体，时间周期跨度较长，建设运营状况与🖋经济社🥏会发展高度相关。《指导意见》要求地方👎政府坚持系统观念，将PPP存量项🍸目建设运营纳入当🅾地经济社会发展大🤱局统筹推进，统筹做好新🤶上政府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一➖步提升经济社会发展的系统性📒、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门和单👍位要在本级政府领♐导下，逐一🙃研究项目实施阶段、行业领域、回报机制等关💖键要素，具体项⚓目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源和🔚工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项🥅目规范建设运营。　　三是坚持降本增💢效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构✏等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项目实施内容👥、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提👃升项目产出质效，服务经济平稳运行。　　四是坚持🐋强化保障。要求项目各🍵参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进🍋项目实施。要求政府方、社会资本方及时⛳足额缴纳项目资本金，社会📲资本方保质保量完工运营，政府方按绩效付🔒费。要求金融机😱构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项目✋合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项🌃目已进入运营期，项目🎋各参与方对这份指导😏性文件翘首以盼。请问在支持💔已运营项目平稳运🚺行方面，《指导意见》提⛓出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已🔻经进入运营期，其运营情🕹况直接关系公共服务供给🌸质量和效率。为支持已运营项目🎄平稳运行，让人民群众获得感、幸福感、安📀全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如🥥下要求：　　一🌥是要坚持按合同办事。合⭐同是针对具体项目管总、管长➕久的根本依据，相关方责🌜权利均在合同中明确。PPP存量项目均🧢已签订合同，“有合同依合同”是存量项👦目顺利实施的基础🐤和保障。　　二是强调及时按💯效付费。要求地方🤔政府将支📧出按规定纳入预算管理，按绩效🌡评价结果及时付费，不得🥢拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖🍙欠企业账款的，应按照国家有关规定及时🌇妥善解决。要求社会资本方🍓按合同约定，提供符合相关质🔪量和标准要🥊求的公共服务。　　三是强调🥝降本增效、节约优先。要求各地结合实🎴际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健🚻体，减少不必要的🍱建设内容，节约后期🤘运营成本，并🔜合理调整投资回报率、资金折现率等收益指标😷，适当🛰延长合作期限。另一方面，切实提♒高项目效益，要求社会资本方🗞创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目🥗运营专业化水平。　　四是鼓励金融机构🥓优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是💓融资利率比较高的时期。当前市场利率🐺水平下，存量项🏿目贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持🥇实事求是原则，鼓励金融机构与😕社会🕣资本方积极磋商，采取调整还款计🏏划、降息、展期、置换等方式，支持优🍨化项目融资结构。　　五是要求😃加强项目运营监管。行业主管部🐒门落实监管责任，指导项目🍣实施机构严🙆格开展绩效监控♎和绩效评价，加强结果应用🚢并与政府付费挂钩，激励🏜社会资本方提高公共服🔡务产出质效，适时开展中期评📈估。对有收⏯费的项目，既要加强收入😉管理，也要挖掘潜在🏒价值。对🕔可以收费但暂未收费的项目，可在充分🗑论证后按程序实施，合理拓宽💜收入渠道。　　六是要求规范🗞做好项目移交。要求行业主管部门、项目实施机构🕸对项目建设运营情🎱况进行验收。强调由项目实🗄施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后续✊管理工作，项目合作期满后💛不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建🚣设期的PPP存量项目，《指导意见》提❎出了哪些方面要求？　　对于已开工并🏺形成实物工作🦂量的在建项目，重点是保🏉障其顺利建成完工，及时发挥前期投🚛入效益。为此，《指导意见》提出针对性🥪要求：　　一是排好优先顺🌆序。根据当地经济社🧙会发展需要、项目性🐄质和财力状况，优先实⬛施具有一定收益的项目；其他项目按照轻😫重缓急合理排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底前还没有开工🅰的项目，原则上🐱不再采取PPP存量项目🧐模式实施；确有必⛺要开工的，可采取其🍮他模式实施。　　二是加快建设🐐进度。要进一步论🌝证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减🗑少不必要的建设成本，原则上不得超🖖出已核定概算总投资。对接近完工收尾的项目，要抓紧推进建🎑设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求。要求金融机构🎪客观评估，积极支持在建🖨项目融资。对已🔀签订贷款协议的项目依法履🦖约，及时发放贷款；对未签订贷款🌁协议的项目充分尽🦉职调查，合理确定贷款规模、利率、期限、抵质押品等信贷🐻条件。同时，金融机构🕷要优化信贷审批流程，不得无🤬故终止叫停，不得🐎要求地方政府或相关部门出具承🏞诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资🚒源和政策工具”？　　PPP存⬜量项目分为完全🌛政府付费项目、可行性缺口补助项目、使用者付🤭费项目三类，其中完全政👩府付费项目和可行性🙍缺口补助项目需政府补贴。推动存量项⤴目顺畅运行，既🐃需要因地制宜具体项目具🖨体分析，也🎃需要各地秉持系统观念，统筹💢各方资金资源，多措并举加力保😖障。　　一是足额🚝安排预算并严格执行。PPP存量项目中政府支出责任应🦑纳入预算管理，要按〽照预算管理程序，将政🔆府承担的项目建设成🏓本和运营补贴纳入预🎅算管理，严💿格执行支出计划，不得挪用、擅自〰改变本应用于PPP存量项目支🧗出的预算资金用途。　　二😺是用好地方政府债券工具。对符📜合条件的在建项目，地方政府可统🐪筹运用专项债券、一般债券等资👀金，用于PPP存量项目🗾建设成本中的政府支出。对已建成运营🛎项目，地方政府可按要📣求安排使用相关地⏱方政府专项债券资金🎅，有序处👩理社会资本方垫付建💄设成本问题，推动PPP存量项目🕎持续运营。　　三是💊整合相关资金资源渠道。在Ⓜ充分利用预算和债券工具的同时，地方政府😩要统筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于存量项🍳目建设成本和🧗运营补贴。PPP存量项目⛷涉及具体行业领域，行业主管👸部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力🦖保障各行业领域存🎐量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存🛩量项目纳入今后相关增量政策中统㊗筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各参与方🈁和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建🚒设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地⛑方政府发挥牵头抓总作用，组织辖内相关部💈门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作格局。　　一是地方政🕋府担起主体责任。地方政府特💘别是省🕗级政府落实主体责任、属地责任，因地制宜建立完🌛善绩效评价、中期评估等管理🌹制度，并组织做好实施。各地区🚺采取切实措🏣施规范项目建设运营，保障各方合法权益。同时，做📈好政策宣传解读，及时🏩回应有关方面关切。　　二是行业主管部门落🎣实监管责任。加强对项目单位指导🛩、协调、监督，制定绩效指标♒体系、行业技术标准、公共产品🗣或服务技术规范，加强公用事业、公共服🛤务质量监管。做好建🤶设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工🧔许可、项目💙投资变更审批等工作。加强对♟实施机构指导，规范中介机✴构行为。　　三是财政部门加强预算和✌债务管理。按照预算管📃理程序，将政府承担的🕕项目建设🌔成本和运营补贴纳入预算管理。强化地方🌿政府债务管理，地🔝方政府通过发行政府👻债券筹集建设资金的，举债不得突破法🆘定限额。　　四是🤬金融管理部门强化😥金融政策协调。加强对🧕金融机构业务指导，支持引🏃导金融机构依法合规开展PPP存量项目信🌨贷业务并合🥅理优化融资结构，积极支持保障PPP存量🐞项目合理融资需求。　　五🦉是项目实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工作，支持各参与方获取🔜信息，重大调整变更及时😈主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验😝收或资产验收，加强项目资产监💸督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督💆管理。

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（青岛日报／观海新闻记者 君川久惠）