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　　中新网银川7月22日电 (记者 杨迪)7月22日，25名台湾书画界🤕人士与宁夏🎬同仁在黄河书苑开展笔会交流，一道挥毫泼墨，以笔会友。

两岸书画家🗿合影留念。中新网记者 杨迪 摄

　　活动现场，两岸书画🐒家以笔墨共叙情谊。台湾硬笔书法艺♈术协会🌼秘书长吴培基创作书法🛅作品《笔下留情》：“大家同场笔会，希望把两💲岸艺术交流的情谊留🤫在宁夏，也带回台湾。”

　　台湾桃🤤园市大地艺文学会会🌮长许瑞月此🖼前已两次参访宁夏，她告诉中🐥新网记者，此次笔🖲会活动自己既见到了旧友，又结识了新朋。“大家对我们🐩都很友善，每来宁夏一🐑次我就多了一些朋友，希望能尽自己的🌉力量推动台湾、宁夏的文化交流。”

　　据了解，本次“翰墨缘·两岸情”宁台文化交流活动旨在🏭进一步继承和弘扬中🔼华优秀传统文化，探索两岸文化🕢交流新路径，增进👇台湾书画界对祖🛷国西部地区的了解。

笔会现场。中新网记者 杨迪 摄

　　活动期间，台湾书画界人🍀士将参访宁夏博物馆、银川韩美林艺术馆、志辉源石酒庄等，了解宁夏😺历史文化脉络、地方特色以及宁夏发展、建设成果😶及产业发展情况，感⛏受宁夏独特的历史文化魅力。

　　“当我们走🌚进宁夏时，许多人都为这里👯的发🗨展感到震撼。”中华书画文创研究🥣协会理🔩事长廖梓汐表示，未来希望有更多机🔞会促进两岸文化交流、民心相通。(完)

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政府和社会资🔺本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通🛤运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利🔸建设等领域实施🏼了一大批项目，持续🙏改善公共服务供给，推动基础♐设施现代化，在稳增长、调结构、惠🤠民生等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存🕟量项目建设和运营，提升🐰项目运行质量和效益，持续提升公共服🔰务供给水平，推动经济🐩社会平稳健康发展，财政部会同有关部⛎门研究起草了《关于🦒规范政府和社会资本🌽合作存量项目建设和🎯运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后以👛国务院办公厅名🥑义转发各地方、各部🔥门贯彻实施。近日，财政部有关🈺负责人就《指导意见》有关问👋题回答了记者的提问。　　一、我国很多基👕础设施和公共服🎄务领域项目采用了PPP模式，各地🤫存量项目建设和运营状况很受关注。请问《指导意见》出台的🎂背景是什么？　　当前阶段，我国经济结构👔调整从增量扩💘能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存🙍量资源、以存量⛵带动增量、为经济发展注入📒新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方📉面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重视政府😠和社会资本合作🐃工作。党🕥的二十届三中全会审🍚议通过的《中共🎪中央关于进一步全面🕚深化改革、推进中国式现代🏪化的决定》指出，建立政👔府投资支持基础性、公益性、长远性🚖重大项目建设长效机制，健全❄政府投资有效带动🚷社会投资体制机制。中央经济工作会🏣议要求，加强财政与金🌠融的配合，以政府投资有效🗞带动社会投资；统筹好做优增量和盘😚活存量的关系，全面🏒提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建😎设和运营的指导性文🍔件，是贯彻落实🚰党中央和国👓务院决策部署的具🛢体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快🔉推进基础设施建设，扩大公共服务供🔎给，建设了污水🔐处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目🌱，着力保🚑障群众生产生活，不断提高人民生活🌹品质。出台《指导意见》，有利于加力保障存🏔量项目建👬设运营，推动提高公共服🛤务供给质效，进一步🚏服务保障和改善民生。　　三是各方有期盼。财政部多次多批分赴项目现🌎场调研，多次召开省、市、县👕三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目🕺体量较大的省份，系统总结梳理基层⛺实践经验，密🈁切跟踪各地工作进展，并将🚷各地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表❗示，希望公🕷开出台一份🐞管总的指导性文件，进一步明确政💡策预期、回应各方关切，加力支持各方同题共🤠答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面🀄广，我们也了解到，虽然各地项目具体🚍情况千差万别，但遵循的工作原则是🎁共性的。请问《指导意见》作为国家层面的🍓指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目📊顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特别是省🏤级政府要📍切实扛起主体责任，及时采取针对🍓性措施，积极统筹🚘各方资源，组织辖内各🚯有关方面真抓实干，支持PPP存🎌量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持📪系统推进。PPP存量🚞项目涉及多领域多主体，时间周期跨度较长，建设运营状况与经📹济社会发展高度相关。《指导意见》要求地方政府坚🗄持系统观念，将PPP存量项目建👯设运营纳入当地经济社会发展🧐大局统筹推进，统筹做❤好新上政府投资项目和PPP存量项目的衔接，进🤷一步提升经济社会发展的系统🍶性、协调性。　　二是坚😠持分类施策。相关部门和🛄单位要在本级政府领📈导下，逐一👴研究项目实施阶段、行业领域、回报机制等关键要素，具体项目具🙂体分析，分类施策、有序推进。要综合运🏍用财政、信贷等资源和➡工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建❕设运营。　　三🙏是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机📇构等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项目🌗实施内容、合作期限、融资利率、收🤑益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目🌥产出质效，服务经济🔶平稳运行。　　四是坚持强化保➿障。要求项目各参与方😐秉持契约精神，依法履约，合力♈推进项目实施。要求政府方、社会资本方及时足额缴👲纳项目资本金，社会资本方保👥质保量完工运营，政府方按绩🌖效付费。要求金融机构按🍧照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项🏧目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入🔔运营期，项目📖各参与方对这份指导🍧性文件翘首以盼。请👺问在支持已运营项目平稳运行♊方面，《指导意见》提🍷出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经进入运🦆营期，其运营情⚽况直接关系公共服🤧务供给质量和效率。为支持已运营项😕目平稳运行，让人🍶民群众获得感、幸福感、安全感更👵加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下要求：　　一是🌲要坚持按合同办事。合📮同是针对具体项目管总、管长久的根本依据，相🔱关方责权利均在合同中明确。PPP存量项目均👹已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺利实🎗施的基础和保障。　　二是强调及时按👿效付费。要求地方🍒政府将支出按规定纳入预📑算管理，按绩效评价结果➕及时付费，不得拖延竣工🚥时间、延迟绩效评价。经认定🛡涉及拖欠企业账款的，应按🌥照国家有关规定及时妥善解决。要求社会🏫资本方按合同约定，提供符合相关质量和🚣标准要😊求的公共服务。　　三是强调降本增效、节约优先。要⏫求各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目⚾瘦身健体，减少不必要🤢的建设内容，节🤙约后期运营成本，并合理调整投资回🔉报率、资金折现率等🔘收益指标，适当延长合作📓期限。另一方面，切实提高项目效🔯益，要求社会🖖资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运😔营专业化水平。　　四是鼓励金融机🤳构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资🎿利率比较高🐪的时期。当前市场利率水平下，存量项目贷🐀款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是原🍧则，鼓励金融机构🗼与社会资本方😙积极磋商，采取🌄调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持🚬优化项目融资结构。　　五是要求加强项🥋目运营监管。行业主管部门落实监🦅管责任，指导💠项目实施机构严格开🌳展绩效监控和绩🌉效评价，加强结果应用并与🗻政府付费挂钩，激励社会🔺资本方提高公共服🎂务产出质效，适时开展中期评估。对有收费的项👾目，既🈯要加强收入管理，也要挖掘潜在价值。对可以收费但暂🏯未收费的项目，可在🏗充分论证后按程序实施，合理拓宽收🤩入渠道。　　六是要📈求规范做好项目移交。要求行业主管部⏰门、项目🏥实施机构对项目建设运营情况⛴进行验收。强调由项目📜实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和🏣后续管理工作，项目合作期满后🥎不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设📩期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些🕝方面要求？　　对于已开工并🙉形成实物工作🏯量的在建项目，重点是保障其顺利🏺建成完工，及时发挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是😝排好优先顺序。根据当地📆经济社会发展需要、项目性质和财力状况，优先👠实施具有一定收益的项目；其他🥌项目按照轻重缓急♉合理排序，稳妥有序梯🎥次推进。对于直至2024年底前还没有开工🔚的项目，原则上不再采取PPP存量项目模💗式实施；确有必要开工的，可采取其他模📣式实施。　　二是加快建设进🥃度。要🔸进一步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必💪要的建设成本，原则上不得🚉超出已核定概算总投资。对接近完工收😨尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求。要求金融机构客🏘观评估，积极支持😠在建项目融资。对已签订贷款协议的项目🛶依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款🚦协议的项目充🌾分尽职调查，合理确定贷款规模、利率、期限、抵质押品等🐕信贷条件。同时，金融🥢机构要优化信贷审批流程，不🍵得无故终止叫停，不得要🍐求地方政府或相关部门出具承🏮诺类或证🍍明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各🧡类资源和政策工具”？　　PPP存量项⏯目分为完全政府付费项💱目、可行性缺口补助💖项目、使用者付费项目三类，其中完全政府🍭付费项目和可行性缺口补📇助项📰目需政府补贴。推动存量项目⛅顺畅运行，既需要因❎地制宜具体项目具体分析，也需要🍅各地秉持系统观念，统筹各方👕资金资源，多措并举加力保🐐障。　　一是足额安排预算并🚄严格执行。PPP存量项目💛中政府支出责任应纳入预算管理，要按照预算管👯理程序，将政府承🔼担的项目建设成本和运📼营补贴纳入预算管理，严格执行支出🌝计划，不得挪用、擅自改变本应用于PPP存量项目支🏛出的预算资金用途。　　二🛂是用好地方政府债券工具。对符合条件的在建项🐪目，地方政府可统筹运🛷用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目建😉设成本中的政府支出。对已建成👆运营项目，地🗼方政府可按要求安排使用相关🕸地⛳方政府专项债券资金，有序处理社👅会资本方垫付建设成本🍂问题，推动PPP存量项目持续🚤运营。　　三是整合📙相关资金资源渠道。在充分🍖利用预算和债券工具的同时，地方政府要统筹🍴运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于存量项🤘目建设成本♈和运营补贴。PPP存量项目🎛涉及具体行业领域，行业主管部门要充🖼分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业🖨领域存量项目平🚠稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今🍫后相关增量政策🗺中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目🌩涉及各参🛀与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项🥘目建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要🏧地方政府发挥牵头抓总作用，组织辖内相关部门、社会资本方、金😬融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共🐆管的工作格局。　　一是地方政府担起主🍐体责任。地方政府特📓别是省级政府落实🐥主体责任、属地责任，因💒地制宜建立完善绩效评价、中期评估等管🧝理制度，并组织做好实施。各地区采取切实🏖措施规范项目⏪建设运营，保障各方合法权益。同时，做好政策宣传解读，及时回📍应有关方面关切。　　二是行业主管部门🛣落实监管责任。加📚强对项目单位指导、协调、监督，制定绩🐳效指标体系、行业技术标准、公共产🚠品或服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监管。做好建💵设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开📊工许可、项目投🍫资变更审批等工作。加强对👝实施机构指导，规范中介机构行为。　　三是财政部门🥌加强预算和债务🐐管理。按照预算管理程⬛序，将政府承担的项目建🎼设成本和❇运营补贴纳入预算管理。强化地🍸方政府债务管理，地方政🐻府通过发行政府债🕚券筹集建设资金的，举债不得突破🏬法定限额。　　四是金融管理👲部门强化金融政策🚊协调。加强对金🌀融机构业务指导，支持引导金融机构依🌇法合规开展PPP存量项🎻目信贷业务并合理🐩优化融资结构，积极支持保障PPP存量🚐项目合理融资需求。　　五是项目🍢实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监🎖管等工作，支持各🔐参与方获取信息，重大调整变🎹更及时主动告知相🍶关方。对在建项目，结合竣工验收或🚟资产验收，加强项目⏰资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督🕥管理。【短剧平台竞争加剧】由栗林愛子领衔🙂的《欧美老📟妇人性爱视频》全片无配音，仅以原声还🐨原大黄山镇真👔实性侵案庭审记录，娜冻网络工程售后🖲客服🎍中心表示该片将作🔛为年度纪实片参与lianxiwomen奖项评选。中新网成都8月21日电 (记者 刘忠俊)8月21日，成都住房公积🦈金管理委员会发布《关于🐮住房公积金支持缴存人购🕣买和租😘赁保障性住房有关政策🖱的通知》(成公积金委〔2025〕7号)，推出六项重磅🤛政策，从购房首付、贷款额度、资金提取等多🚍方面加大对📫保障性住房的支持，新政自2025年8月21日起正式施行。成都城区一角。记者刘忠俊摄　　据了解，此次新🕙政亮点纷呈，直击缴存人购房租🤡房痛点。在购房首✴付方面，购买保障性🖲住房使用公积金贷款的最👛低首付比例降至15%，大幅降低购房门槛。贷🍵款额度迎来显著提升，单缴存人最高🆓贷款额度从60万元增至90万元，双缴存人从100万元提至150万元，基本可覆😙盖首付外的剩余购房款，且🏘与多子女家庭等其他额度上浮政策不✨叠加。　　为缓解资金压力，新政推出“又提又贷”政策，缴存人购买保🆙障性住房时，可同时提取公积🐉金🔇支付房款并申请贷款，两者总额不超🥡过房价。“代际互♑助机制进一步完善，缴存人可提取🐌父母、子女、配偶的公积金，其中本人及配🧙偶购房5年内每月💪可提一次，父母子女🎙符合条件的一😇年内可提一次。”成都住房公积金管理📱中心政🍈策管理部何彬称。　　针对租购衔接📳需求，新政允🗒许同一自然年度内，办理过租房🗜提取的缴存人，当年购买保障💣性住房🗼仍可申请购房或还贷提取。租赁保障房的😺缴存人，连续缴存3个月且无自有住房，可按实际房🏂租提取，还能签订协🎫议授权按月直🎻接支付给运营企业。　　据悉，此次政🐵策优化结合成都实际制定，旨在充分发挥😾公积金的安🈚居保障作用，更好🌟满足居民住房需求。此外，原有规定与🚞新政不一致的，均按新政执行。(完)人体艺术爱在{随机行业}中扮演着重要🗾的角色。中新社约翰内斯堡8月20日电 (记者 孙翔)南非统计局20日公布数😃据显示，7月消费者价格🍂指数(CPI)同比上涨3.5%，高于6月的3%，符合市场预期。这一数值达到近10个月新高，降低了央🦑行下月再次降息的可能性。　　通胀走高主要受食⏭品价格上涨及水电🏁费上调推动。南非🐿市政费率通常在每年7月随新财政预算👏一并调整。2025年水费上涨12.1%，远高于2024年的7.5%；2025年电费上涨10.6%，略低于2024年的11.5%。　　食品和🦋非酒精饮料的年通胀率继续上🕉升，从6月的5.1%加至7月的5.7%。南非🍒统计局数据显示，7月肉类年通胀率增至10.5%；牛肉价格过去12个月平均上涨28.8%，单月环比上涨7.6%。　　南非储备银行(央行)行长卡尼亚戈在7月末调息时表示，将货币政策目标💘锚定在3%的🥈通胀目标区间下限。此次通胀数据是央🚓行下调通👄胀目标后首次发布。　　卡🐭尼亚戈长期主张下调通胀目标，以增强🎤南非经济的国际竞争力。但南非财政部长🕗埃诺赫·戈东👛瓜纳则表示仍需进一步磋商，预计不会在10月底的中期💂预算中宣布新目标。　　牛📰津经济非洲公司高级经济🥝学家范德林德表示，7月通胀数🍈据略高于央行偏好的3%水平，南非在压低😡通胀预期方面仍🌐面临挑战。南非金融服务🏤公司天达(Investec)预测，2025年底消费者价🥝格指数同比将升至约4.0%，随后在2026年年中😔回落至约3.5%。　　南非央行货币政策委员😝会将于9月18日公布下一次💿调息决定。范德林😕德预计今年内不🈴会再有降息举措；而天达首席经济🏹学家安娜贝尔·毕晓普则认为，货币🌜政策前景仍有进一步🙂宽松空间。她表示，如🌃果未来两年通胀平均维持在3.0%水平，南非储备银行😧可能会进一🛺步下调利率1.25个百分点。(完)

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秋月朝美/Ichi the Lorean/佐伯里奈/美原堇

（青岛日报／观海新闻记者 鹽谷華奈）